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2021年3月14日，我縣印發(fā)了《賓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賓縣氣象災害應急預案等2部應急預案2個(gè)聯(lián)動(dòng)機制的通知》(賓政辦規〔2021〕1號），現就有關(guān)情況解讀如下：
一、 出臺背景
為提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供保障，2017年我縣印發(fā)了《賓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賓縣氣象災害應急預案的通知》（賓政辦規〔2017〕10號）、《賓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賓縣暴雪災害應急聯(lián)動(dòng)機制的通知》（賓政辦規〔2017〕20號）、《賓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賓縣暴雨災害應急聯(lián)動(dòng)機制的通知》（賓政辦規〔2017〕9號），成立了氣象災害應急指揮部，明確了各部門(mén)職責，全面提升了我縣抵御氣象災害的綜合防范能力。由于國家機關(guān)機構改革，有關(guān)單位的名稱(chēng)發(fā)生了變化，職能進(jìn)行了調整，因此有必要對2017年印發(fā)的《賓縣氣象災害應急預案》、《賓縣暴雪災害應急聯(lián)動(dòng)機制》、《賓縣暴雨災害應急聯(lián)動(dòng)機制》進(jìn)行修訂。同時(shí)，針對突發(fā)事件應急工作需要，能夠快速、有效組織起氣象應急保障服務(wù)，提高應對突發(fā)事件的氣象應急保障服務(wù)能力，最大限度地減輕或者避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，為全縣經(jīng)濟社會(huì )持續、健康發(fā)展提供氣象應急保障，出臺《賓縣氣象應急保障預案》。
二、總體要求
深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防災減災救災的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升全社會(huì )抵御自然災害的綜合防范能力，最大限度地減少或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
三、制定依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《黑龍江省氣象災害防御條例》、《黑龍江省氣象災害應急預案》、《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《哈爾濱市氣象災害應急預案》、《哈爾濱市氣象應急保障預案》、《哈爾濱市暴雪災害應急聯(lián)動(dòng)機制》、《哈爾濱市暴雨災害應急聯(lián)動(dòng)機制》、《賓縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，制定相關(guān)預案和應急聯(lián)動(dòng)機制。
四、制定過(guò)程
相關(guān)預案和應急聯(lián)動(dòng)機制已征求宣傳部、發(fā)改、教育、工信、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水務(wù)、農業(yè)農村、商務(wù)、文旅、衛健、應急、林草、城管、電業(yè)、海事、鐵路、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、供排水等部門(mén)意見(jiàn)，進(jìn)行了修改完善，報請縣政府審閱，認為制定相關(guān)預案和應急聯(lián)動(dòng)機制具有必要性和可行性，而且合法，最后經(jīng)縣政府審核通過(guò)。
五、主要內容
（一）明確工作原則。氣象災害防范和應對工作堅持以人為本，黨委領(lǐng)導、政府主導、社會(huì )力量和市場(chǎng)機制廣泛參與，預防為主，防抗救結合、依法依規、協(xié)調有序、信息資源共享的原則。根據氣象災害造成或可能造成的危害和影響，實(shí)施分級負責，以屬地管理為主，災害發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門(mén)負責本區域氣象災害的應急處置工作。
（二）成立氣象災害應急指揮部。由分管副縣長(cháng)和成員單位負責人組成，是全縣氣象災害應急工作的最高決策和指揮機構，負責全縣氣象災害應急處置工作的組織領(lǐng)導、統一指揮、決策部署、綜合協(xié)調和督導檢查。
（三）確定各部門(mén)工作職責。由于國家機關(guān)機構改革，有關(guān)部門(mén)的名稱(chēng)和職能有變化，重新確定了各部門(mén)的應急響應職責。
（四）落實(shí)保障措施。明確了隊伍、經(jīng)費、物資、通信、用電、技術(shù)等應急保障措施，保障氣象災害的應急處置工作。
六、解讀機構及聯(lián)系方式
相關(guān)預案和應急聯(lián)動(dòng)機制由縣氣象局負責解讀。
解讀人：董文佳
聯(lián)系電話(huà)：0451-57982153。
政策文件：賓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賓縣氣象災害應急預案等2部應急預案2個(gè)聯(lián)動(dòng)機制的通知
