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| 賓縣縣本級惠民惠農財政補貼資金“一卡通”政策清單 | |||||
| （公布時(shí)間 2024年4月） | |||||
| 序號 | 補貼項目名稱(chēng) | 規定和辦法標題及文號 | 發(fā)放政策依據要點(diǎn) | 補貼標準（元） | 項目主管部門(mén) |
| 1 | 全省鄉鎮（公社）老放映員加發(fā)養老保險工齡補貼 | 1.省廣電、省人社廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于妥善解決黑龍江省老放映員歷史遺留問(wèn)題的實(shí)施方案〉的通知》（黑新廣發(fā)〔2015〕2號） 2.省廣電、省財政廳、省人社廳印發(fā) 《關(guān)于調整全省鄉鎮(公社)老放映員養老保險工齡補貼標準的通知》（黑新廣聯(lián)〔2018〕2號） |
加發(fā)養老保險工齡補貼。曾從事農村電影放映工作連續 工作滿(mǎn)3年以上(含3年)的鄉鎮(公社)老放映員，在參加城 鄉居民養老保險基礎上，從年滿(mǎn)60周歲的次月起，按月加發(fā)養老保險工齡補貼。養老保險工齡補貼標準為工齡每滿(mǎn)1年每月補助20元，工齡按鄉鎮(公社)老放映員本人從事農村電影放映工作的實(shí)際年限合并計算(不滿(mǎn)1年的按1年計算)。養老保險工齡補貼由社會(huì )保險經(jīng)辦機構按規定代發(fā)，所需資金由省與縣 (市、區)財政按6:4的比例分擔。 | 20元/月×12（月）×工齡（年）。 | 縣委宣傳部 |
| 2 | 大中型水庫移民后期扶持直補資金 | 《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2006〕17號） | 扶持標準：對納入扶持范圍的移民每人每年補助600元。扶持期限：對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。 | 600元/人年。 | 縣發(fā)改局 |
| 3 | 農機購置與應用補貼 | 1.農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2021—2023年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》的通知（農辦計財〔2021〕8號） 2.黑龍江省農業(yè)農村廳 黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省2021-2023年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案》的通知（黑農廳聯(lián)發(fā)〔2021〕259號） |
按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶(hù)）”方式實(shí)施。 | 根據不同品目、型號、分檔等補貼額不同。 | 縣農機總站 |
| 4 | 深松整地作業(yè)補助 | 1.《財政部關(guān)于下達2022年農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金預算的通知》（財農〔2022〕35號） 2.黑龍江省農業(yè)農村廳、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)《2022年黑龍江省深松整地補助實(shí)施方案》的通知（黑農廳聯(lián)發(fā)〔2022〕335號） |
充分利用信息化監測手段保證作業(yè)質(zhì)量，提高監管工作效率，鼓勵擴大作業(yè)監測范圍。按照先作業(yè)后補貼，在本地當年深松補助區域內深松深度達到30厘米以上，并經(jīng)農機調度指揮平臺監測作業(yè)合格，經(jīng)公示無(wú)異議后，方可享受作業(yè)補助。 | 20元/畝。 | 縣農機總站 |
| 5 | 黑土地保護性耕作補助 | 1.《東北黑土地保護性耕作行動(dòng)計劃（2020-2025 年）》（農機發(fā)〔2020〕2號） 2.《東北黑土地保護性耕作行動(dòng)計劃實(shí)施指導意見(jiàn)》（農辦機〔2020〕3號） 3.《黑龍江省 2023 年黑土地保護性耕作實(shí)施方案》（黑農廳聯(lián)發(fā)〔2023〕99 號） |
為了提高廣大農民實(shí)施保護性耕作的積極性，全省（不含農墾）對前茬是玉米、高粱、谷子、麥類(lèi)和大豆（含雜豆）的秸稈覆蓋還田免（少）耕播種作業(yè)給予政策補助，免（少）耕播種作業(yè)經(jīng)省農機調度指揮平臺判定合格后，方可以享受免（少）耕播種作業(yè)補助。 | 根據不同作業(yè)質(zhì)量，分檔給予補貼。 | 縣農業(yè)農村局 |
| 6 | 耕地輪作試點(diǎn)補助 | 財政部、農業(yè)農村部關(guān)于印發(fā)《農業(yè)相關(guān)轉移支付資金管理辦法的通知》（財農〔2023〕11號） | 農業(yè)農村部門(mén)組織鄉村將耕地輪作試點(diǎn)面積核實(shí)準確、確定是否為合法耕地并符合耕地輪作試點(diǎn)技術(shù)路徑要求后，財政部門(mén)依據農業(yè)部門(mén)提報的試點(diǎn)面積，按照相應的補貼標準，將補貼資金兌付給承擔試點(diǎn)任務(wù)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和自主經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)（職工）。 | 每畝補貼150元。 | 縣農業(yè)農村局 |
| 7 | 秸稈綜合利用資金 | 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2022年黑龍江省秸稈綜合利用工作實(shí)施方案的通知》（黑秸聯(lián)辦〔2022〕23號） | 黑龍江省行政區域內(不含北大荒農墾集團，森 工、監獄等中省直單位實(shí)行屬地化申報),安裝秸稈還田監測儀并實(shí)施作業(yè)的農機戶(hù)、合作社等農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體。玉米秸稈翻埋還田、松耙碎混還田作業(yè)深度達到 30厘米，玉米秸稈聯(lián)合整地碎混還田作業(yè)深度達到25厘米，水稻秸稈翻埋還田作業(yè)深度達到20厘米，達到待播狀態(tài)；水稻秸 稈旋耕還田作業(yè)深度達到15厘米，水稻秸稈原位攪漿還田作業(yè) 深度達到12厘米；農機調度指揮平臺智能終端檢測合格，可享受作業(yè)補貼。 | 對玉米秸稈翻埋、松耙碎混、聯(lián)合整地碎混，水稻秸稈原位攪漿、翻埋、旋耕等作業(yè)，經(jīng)還田監測儀監測合格的面積，按2023年度實(shí)施方案進(jìn)行補貼。 | 縣農業(yè)農村局 |
| 8 | 基礎母牛擴群提質(zhì) | 1.農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于實(shí)施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動(dòng)的通知》（農辦牧〔2021〕31號） 2.省農業(yè)農村廳、省財政廳《2022年基礎母牛擴群提質(zhì)項目實(shí)施方案》（黑農廳聯(lián)發(fā)〔2022〕218號） |
選用優(yōu)秀種公牛凍精配種的基礎母牛養殖場(chǎng)戶(hù)產(chǎn)犢母牛補助。 | 每頭產(chǎn)犢母牛補助不超1500元。 | 縣農業(yè)農村局 |
| 9 | 肉牛優(yōu)質(zhì)凍精補助 | 1.省政府辦公廳《關(guān)于加快畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)和若干政策措施》（黑政辦規〔2022〕14號） 2.省農業(yè)農村廳、省財政廳《2022年黑龍江省肉牛優(yōu)質(zhì)凍精補助實(shí)施方案》（黑農廳聯(lián)發(fā)〔2022〕260號） |
肉牛規模養殖場(chǎng)戶(hù)使用優(yōu)質(zhì)凍精補助。 | 實(shí)際價(jià)格50%補助，每劑不超150元。 | 縣農業(yè)農村局 |
| 10 | 生豬良種補貼 | 1.農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于做好 2022 年農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實(shí)施工作的通知》（農計財發(fā)〔2022〕13 號） 2.黑龍江省農業(yè)農村廳 黑龍江省財政廳《2022 年生豬良種補貼項目實(shí)施方案》（黑農廳聯(lián)發(fā)〔2022〕217號） 3.黑龍江省農業(yè)農村廳 黑龍江省財政廳《關(guān)于2022年生豬良種補貼工作的補充通知》（黑農廳聯(lián)發(fā)〔2022〕455號） |
項目縣（市、區）2022 年使用良種豬精液開(kāi)展人工授精的養殖場(chǎng)（戶(hù)）。項目縣根據本地實(shí)際情況確定享受補貼的養殖場(chǎng)（戶(hù)）存欄規模標準及其他基礎條件。 | 每頭能繁母豬一年繁殖兩胎，每胎配種使用2份精液，每份精液補貼不超過(guò)10元，每頭能繁母豬補貼不超過(guò)40元。 | 縣農業(yè)農村局 |
| 11 | 政府購買(mǎi)強制免疫服務(wù)補助 | 1.《農業(yè)防災減災和水利救災資金管理辦法》（財農〔2023〕13號） 2.《農業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<動(dòng)物疫病防控財政支持政策實(shí)施指導意見(jiàn)>的通知》（農辦財〔2017〕35號） |
在發(fā)放政府購買(mǎi)強制免疫服務(wù)補助經(jīng)費時(shí)，用于給村級動(dòng)物防疫員個(gè)人工作經(jīng)費補助的，采取“一卡通”方式發(fā)放；用于政府購買(mǎi)社會(huì )化服務(wù)組織強制免疫服務(wù)補助經(jīng)費的仍然原渠道發(fā)放。 | 省級補助按照全省現有行政村和林場(chǎng)總數測算，將資金撥付各市縣。這項經(jīng)費屬于工作補助經(jīng)費，各地可以根據各行政村（林場(chǎng)）動(dòng)物防疫工作量平衡調劑使用，補助經(jīng)費發(fā)放與村級防疫員或工作績(jì)效考核結果掛鉤，由各地考核后確定補貼標準。 | 縣農業(yè)農村局 |
| 12 | 強制免疫補助 （先打后補） |
1.《農業(yè)防災減災和水利救災資金管理辦法》（財農〔2023〕13號） 2.《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<動(dòng)物疫病防控財政支持政策實(shí)施指導意見(jiàn)>的通知》（農辦財〔2017〕35號） 3.《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)動(dòng)物疫病強制免疫補助政策補助政策實(shí)施機制改革的通知》（農辦牧〔2020〕53號） |
在發(fā)放強制免疫補助（先打后補）經(jīng)費時(shí)，針對養殖主體是個(gè)人的采取“一卡通” 方式發(fā)放補助經(jīng)費。針對養殖主體是企業(yè)的按原渠道發(fā)放補助經(jīng)費。 | 以縣（市、區）為單位推進(jìn)“先打后補”政策實(shí)施，省級強制免疫疫苗補助經(jīng)費切塊下達到縣，由各地根據實(shí)際確定“先打后補”補貼標準。 | 縣農業(yè)農村局 |
| 13 | 非洲豬瘟強制撲殺省級補助 | 1.《農業(yè)防災減災和水利救災資金管理辦法》（財農〔2023〕13號） 2.《關(guān)于做好非洲豬瘟強制撲殺補助工作的通知》（財農〔2018〕98號） 3.《非洲豬瘟強制撲殺補助工作實(shí)施細則》（黑農廳聯(lián)發(fā)〔2018〕74號） |
在發(fā)放非洲豬瘟強制撲殺省級補助時(shí)，針對養殖主體是個(gè)人的采取“一卡通”方式發(fā)放補助經(jīng)費。針對養殖主體是企業(yè)的按原渠道發(fā)放補助經(jīng)費。 | 發(fā)生非洲豬瘟疫情時(shí)，生豬強制撲殺補助標準為：懷孕及經(jīng)產(chǎn)母豬、性成熟種公豬1200元/頭；其它豬按體重30千克以下、31-60千克、61-100千克、100（含）千克以上分段補助，補助金額分別為300元、500元、800元、1200元。中央、省和市縣財政負擔，負擔比例分別為60％、20％、20％。 | 縣農業(yè)農村局 |
| 14 | 城市最低生活保障金 | 1.《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省貫徹<社會(huì )救助暫行辦法>實(shí)施細則的通知》（黑政發(fā)〔2015〕1號） 2.《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)<黑龍江省關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（黑辦發(fā)〔2020〕42號） 3.《黑龍江省最低生活保障審核確認辦法》（黑民規〔2021〕16號） 4.《關(guān)于扎實(shí)做好兜底保障工作進(jìn)一步提升社會(huì )救助工作質(zhì)效的通知》（黑民規〔2023〕1號） 5.《省民政廳 省財政廳關(guān)于做好提高2023年城鄉低保和特困人員救助供養指導標準有關(guān)工作的通知》（黑民規〔2023〕2號） |
政府對共同生活的家庭成員人均收入扣除因病、因殘、因子女上學(xué)、因災、因意外事故等造成的家庭剛性支出后低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規定的家庭，給予最低生活保障。 | 指導標準：689元/人月。 | 縣民政局 |
| 15 | 農村最低生活保障金 | 指導標準：483元/人月。 | 縣民政局 | ||
| 16 | 城市特困人員生活補貼 | 1.《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省貫徹<社會(huì )救助暫行辦法>實(shí)施細則的通知》（黑政發(fā)〔2015〕1號） 2.《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)<黑龍江省關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（黑辦發(fā)〔2020〕42號） 3.《黑龍江省特困人員認定辦法》（黑民規〔2021〕12號） 4.《省民政廳 省財政廳關(guān)于做好提高2023年城鄉低保和特困人員救助供養指導標準有關(guān)工作的通知》（黑民規〔2023〕2號） 5.哈爾濱市民政局 哈爾濱市財政局關(guān)于做好提高2023年城鄉低保和特困人員救助供養標準有關(guān)工作的通知（哈民政規〔2023〕6號） |
對無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養撫養扶養義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未成年人，給予特困人員供養。 | 指導標準：按照不低于城鄉低保標準的1.3倍，且不低于2022年標準確定。集中供養的農村特困人員，其供養標準按照城市特困人員供養標準執行。 我縣2023年標準：城市特困人員生活補貼957元/人月；農村特困人員生活補貼628元/人月。 |
縣民政局 |
| 17 | 農村特困人員生活補貼 | 縣民政局 | |||
| 18 | 城市特困人員照料護理補貼 | 城鄉特困人員全護理、半護理、全自理照料護理指導標準分別按照不低于當地最低工資標準的四分之一、六分之一、十分之一確定。 我縣2023年標準：城市特困人員照料護理補貼729元/人月；農村特困人員照料護理補貼390元/人月。 |
縣民政局 | ||
| 19 | 農村特困人員照料護理補貼 | 縣民政局 | |||
| 20 | 低保價(jià)格臨時(shí)補貼 | 1.《關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1553號） 2.《關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制的通知》（黑發(fā)改價(jià)格〔2022〕825號） |
由價(jià)格主管部門(mén)牽頭，會(huì )同民政、財政等相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展會(huì )商，及時(shí)啟動(dòng)或中止聯(lián)動(dòng)機制。價(jià)格臨時(shí)補貼采取“按月計算”的辦法，當市（地）居民消費價(jià)格指數（CPI）單月同比漲幅達到3.5%時(shí)，或者CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達到6%，滿(mǎn)足以上任一條件即啟動(dòng)價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制，在相關(guān)價(jià)格指數發(fā)布當月足額向保障對象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼。當市（地）CPI單月同比漲幅回落至3.5%以下，CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅回落至6%以下，同時(shí)滿(mǎn)足以上兩個(gè)條件方可中止價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制，停止發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼。 | 價(jià)格臨時(shí)補貼標準以市（地）為單位統一確定，按月測算， 價(jià)格臨時(shí)補貼標準為當地月人均城鄉低保標準與啟動(dòng)當月市（地）SCPI同比漲幅的乘積金額，并四舍五入取整到元。按照不低于物價(jià)上漲對困難群眾基本生活影響的原則，設立全省統一的價(jià)格臨時(shí)補貼最低標準為每人每月25元，各地按上述公式測算的補貼標準低于全省統一的價(jià)格臨時(shí)補貼最低標準的，按全省統一的價(jià)格臨時(shí)補貼最低標準發(fā)放。 | 縣民政局 |
| 21 | 低保邊緣價(jià)格臨時(shí)補貼 | 縣民政局 | |||
| 22 | 特困人員價(jià)格臨時(shí)補貼 | 縣民政局 | |||
| 23 | 臨時(shí)救助 | 1.《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省貫徹<社會(huì )救助暫行辦法>實(shí)施細則的通知》（黑政發(fā)〔2015〕1號） 2.《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)<黑龍江省關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（黑辦發(fā)〔2020〕42號） 3.《黑龍江省臨時(shí)救助工作規范》（黑民規〔2022〕7號） |
縣級以上政府是臨時(shí)救助審核確認的責任主體。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，且其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴重困難的家庭或個(gè)人給予的應急性、過(guò)渡性的臨時(shí)救助。對符合條件的對象，可采取發(fā)放臨時(shí)救助金、實(shí)物救助和提供轉介服務(wù)等方式給予救助。 | 指導標準： 1.支出型救助對象原則上每人每次救助金額參照1-6個(gè)月的當地最低生活保障標準確定。 2.急難型救助對象原則上每人每次救助金額參照1-3個(gè)月的當地最低生活保障標準確定。 3.因災型救助對象經(jīng)有關(guān)部門(mén)救助后，基本生活仍有困難的，原則上參照急難型救助對象標準執行。 各地根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，并充分考慮困難程度、家庭人口以及渡過(guò)困難時(shí)間長(cháng)短等因素，可適當提高救助額度。 |
縣民政局 |
| 24 | 城市取暖補助 | 1.《省財政廳 省民政廳關(guān)于城鄉困難群眾取暖補助標準及資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（黑財函〔2008〕84號） 2.《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省貫徹<社會(huì )救助暫行辦法>實(shí)施細則的通知》（黑政發(fā)〔2015〕1號） 3.《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)<黑龍江省關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（黑辦發(fā)〔2020〕42號） |
縣級以上政府對低保和特困家庭給予取暖救助，救助標準和方式由縣級以上政府根據實(shí)際情況確定。救助資金以家庭為單位，實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。有條件的市縣可將取暖救助擴大到低收入家庭。 | 救助標準和方式由縣級以上政府根據實(shí)際情況確定。 | 縣民政局 |
| 25 | 農村取暖補助 | 縣民政局 | |||
| 26 | 一次性生活補貼 | 《民政部 財政部關(guān)于切實(shí)保障好困難群眾基本生活的通知》（民發(fā)〔2022〕32號） | 為低保對象、特困人員增發(fā)一次性生活補貼，受疫情影響嚴重地區可為臨時(shí)生活困難群眾發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。 | 補貼標準由縣級以上政府根據實(shí)際情況確定。 | 縣民政局 |
| 27 | 提標補發(fā) | 《省民政廳 省財政廳關(guān)于做好提高2023年城鄉低保和特困人員救助供養指導標準有關(guān)工作的通知》（黑民規〔2023〕2號） | 經(jīng)省政府第17次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，提高2023年城鄉低保和特困人員救助供養指導標準的方案。從2023年1月1日起，全省城市低保指導標準提高到689元/人月,農村低保指導標準提高到483元/人月。城鄉特困人員基本生活指導標準按照不低于城鄉低保標準的1.3倍,且不低于2022年標準確定。全護理、半護理、全自理照料護理指導標準分別按照不低于當地最低工資標準的四分之一、六分之一、十分之一確定。集中供養的農村特困人員,其供養標準按照城市特困人員供養標準執行。 | 由縣級以上政府根據實(shí)際情況確定。 | 縣民政局 |
| 28 | 動(dòng)態(tài)管理補發(fā) | 1.《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省貫徹<社會(huì )救助暫行辦法>實(shí)施細則的通知》（黑政發(fā)〔2015〕1號） 2.《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)<黑龍江省關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（黑辦發(fā)〔2020〕42號） |
縣級政府民政部門(mén)以及鄉鎮政府、街道辦事處應當對獲得最低生活保障家庭的人口、收入、財產(chǎn)狀況定期進(jìn)行核查。對特困人員家庭可每年核查1次；對短期內收入變化不大的最低生活保障家庭可每半年核查1次；對收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭原則上實(shí)行城市按月、農村按季核查。最低生活保障家庭的人口、收入、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，縣級政府民政部門(mén)應當及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金。 | 由縣級以上政府根據實(shí)際情況確定。 | 縣民政局 |
| 29 | 困難殘疾人生活補貼 | 1.《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕52號） 2.《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度實(shí)施辦法的通知》（黑政發(fā)〔2015〕37號） |
按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局為統領(lǐng)，以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為目標，以殘疾人需求為導向，加強頂層制度設計，制定殘疾人專(zhuān)項福利政策，逐步完善殘疾人社會(huì )保障體系。為解決殘疾人特殊生活困難和長(cháng)期照護困難，依據《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕52號），黑龍江省政府決定全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼（簡(jiǎn)稱(chēng)殘疾人兩項補貼）制度。 | 80元/人月。 | 縣民政局 |
| 30 | 重度殘疾人護理補貼 | 100元/人月。 | 縣民政局 | ||
| 31 | 孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童和艾滋病病毒感染兒童價(jià)格臨時(shí)補貼 | 1.《關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1553號） 2.《關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制的通知》（黑發(fā)改價(jià)格〔2022〕825號） |
由價(jià)格主管部門(mén)牽頭，會(huì )同民政、財政等相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展會(huì )商，及時(shí)啟動(dòng)或中止聯(lián)動(dòng)機制。價(jià)格臨時(shí)補貼采取“按月計算”的辦法，當市（地）居民消費價(jià)格指數（CPI）單月同比漲幅達到3.5%時(shí)，或者CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達到6%，滿(mǎn)足以上任一條件即啟動(dòng)價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制，在相關(guān)價(jià)格指數發(fā)布當月足額向保障對象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼。當市（地）CPI單月同比漲幅回落至3.5%以下，CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅回落至6%以下，同時(shí)滿(mǎn)足以上兩個(gè)條件方可中止價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制，停止發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼。 | 價(jià)格臨時(shí)補貼標準以市（地）為單位統一確定，按月測算， 價(jià)格臨時(shí)補貼標準為當地月人均城鄉低保標準與啟動(dòng)當月市（地）SCPI同比漲幅的乘積金額，并四舍五入取整到元。按照不低于物價(jià)上漲對困難群眾基本生活影響的原則，設立全省統一的價(jià)格臨時(shí)補貼最低標準為每人每月25元，各地按上述公式測算的補貼標準低于全省統一的價(jià)格臨時(shí)補貼最低標準的，按全省統一的價(jià)格臨時(shí)補貼最低標準發(fā)放。 | 縣民政局 |
| 32 | 孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活費保障資金 | 1.《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強孤兒保障工作的意見(jiàn)》（黑政辦發(fā)〔2011〕23號） 2.省民政廳 省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于提高孤兒基本生活費最低指導標準的通知》（黑民規〔2021〕8號） 3.《黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步強化事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障工作的事實(shí)意見(jiàn)》（黑民規〔2021〕4號） |
落實(shí)孤兒最低養育標準，按時(shí)足額發(fā)放養育費，建立健全孤兒最低養育指導標準。自2021年1月1日起，提高我省孤兒基本生活費最低指導標準，機構養育兒童標準為每人每月1750元、散居孤兒標準為每人每月1350元，事實(shí)無(wú)人撫養兒童及艾滋病病毒感染兒童參照孤兒標準執行。 | 散居孤兒基本生活費最低指導標準：1350元/人月。 | 縣民政局 |
| 33 | “福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項目資金 | 《“福彩圓夢(mèng)?孤兒助學(xué)工程”項目實(shí)施暫行辦法》（民辦發(fā)〔2019〕24號） | 對已年滿(mǎn)18周歲就讀中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科、研究生的孤兒實(shí)施每人每學(xué)年1萬(wàn)元的助學(xué)補助。 | 散居孤兒每人每學(xué)年發(fā)放1萬(wàn)元助學(xué)金。 | 縣民政局 |
| 34 | “孤兒醫療康復明天計劃”項目資金 | 1.民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《“孤兒醫療康復明天計劃”項目實(shí)施辦法》（民辦發(fā)〔2018〕30號） 2.《黑龍江省“孤兒醫療康復明天計劃”項目實(shí)施細則》（黑民規〔2019〕7號） |
1.診療（函住院及門(mén)診）1年累計1000元以上的自付部分； 2.在定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行的康復的自付費用，每人每年不過(guò)超3萬(wàn)元； 3.特殊藥品波生坦、雷帕霉素、依維莫司等藥品的自付部分； 4.每人每2年的體檢費用，總費用不超過(guò)800元； 5.每人每年不超過(guò)2次，每次7000元的住院配套服務(wù)費。 |
非集中養育的孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養兒童診療（門(mén)診）、體檢、康復、特殊藥品、輔具器具配置扣除醫保的自付部分據實(shí)結算；營(yíng)養服務(wù)費每人每年不超過(guò)2次，每次7000元。 | 縣民政局 |
| 35 | 高齡老人生活津貼 | 1.《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立80周歲以上高齡老人生活津貼制度的通知》（黑政辦發(fā)〔2010〕21號） 2.《黑龍江省民政廳、黑龍江省公安廳 黑龍江省財政廳 黑龍江省衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省高齡老人津貼發(fā)放管理辦法〉的通知》（黑民規〔2021〕6號） |
為具有黑龍江省戶(hù)籍，年齡在80至89周歲的低保、低保邊緣家庭中的老年人和90周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼。低保家庭中老年人高齡津貼所需資金為省級低保資金加發(fā)；其他家庭中老年人高齡津貼所需資金為戶(hù)籍所在地縣（市、區）政府財政安排。 | 每人每月100元。 | 縣民政局 |
| 36 | 貧困失能老年人護理補貼 | 《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立貧困失能老年人護理補貼制度的通知》（黑政辦發(fā)〔2013〕4號） | 各級政府通過(guò)同級財政預算或本級福利彩票公益金安排，為黑龍江省貧困家庭失能半失能老年人發(fā)放貧困失能老年人護理補貼。 | 低保家庭失能老年人每人每月150元、半失能老年人每人每月100元；低收入家庭失能老年人每人每月100元、半失能老年人每人每月50元。 | 縣民政局 |
| 37 | 職業(yè)技能提升培訓生活費（含交通費）補貼 | 1.《人社部 財政部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金效能扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知》（人社部函〔2021〕14號 ） 2.《 黑龍江省人力資源和社會(huì )保障廳 黑龍江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金使用管理工作的通知》（黑人社函〔2020〕55號） 3.《黑龍江省財政廳 黑龍江省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省就業(yè)補助資金管理和使用實(shí)施辦法〉的通知》（黑財規審〔2018〕10號） 4.《關(guān)于印發(fā)<黑龍江省政府補貼性職業(yè)技能培訓管理暫行辦法>的通知》(黑人社規〔2023〕7號) |
1.對貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓期間給予生活費（含交通費）補貼。 2.城鄉未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生參加1-2個(gè)學(xué)期勞動(dòng)預備制培訓的，可按每人每學(xué)期2700元標準給予職業(yè)培訓補貼，其中對農村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，同時(shí)給予每人每月300元的生活費補貼。 |
1.線(xiàn)下培訓期每人每天25元，線(xiàn)上培訓每人每課時(shí)1元。 2.對農村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，同時(shí)給予每人每月300元的生活費補貼 |
縣人社局 |
| 38 | 靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼 | 《黑龍江省就業(yè)補助資金管理和使用實(shí)施辦法》（黑財規審〔2018〕10號） 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2022〕13號） |
經(jīng)人社部門(mén)認定女性年滿(mǎn)45周歲、男性年滿(mǎn)55周歲的就業(yè)困難人員，實(shí)現靈活就業(yè)繳納社會(huì )保險費的給與定額社會(huì )保險補貼。 對畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現靈活就業(yè)的，按規定給予社會(huì )保險補貼； |
2196元/年（183元/月）。 | 縣人社局 |
| 39 | 公益性崗位補貼 | 《黑龍江省就業(yè)補助資金管理和使用實(shí)施辦法》（黑財規審〔2018〕10號） | 享受公益性崗位補貼的人員為就業(yè)困難人員，重點(diǎn)是零就業(yè)家庭人員和有勞動(dòng)能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的低保家庭成員。 除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(cháng)至退休外，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時(shí)年齡為準）。 |
崗位補貼標準參照當地最低工資標準執行。 | 縣人社局 |
| 40 | 中等職業(yè)教育國家助學(xué)金 | 《黑龍江省財政廳等四部門(mén)關(guān)于印發(fā)<黑龍江省學(xué)生資助資金管理辦法>和<黑龍江省學(xué)生資助資金管理實(shí)施細則>的通知》(黑財規〔2023〕7號) | 資助中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二年級在校涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。龍江縣、泰來(lái)縣、甘南縣、富裕縣、克東縣、拜泉縣、林甸縣、望奎縣、蘭西縣、青岡縣、明水縣等11個(gè)原集中連片特困地區中等職業(yè)學(xué)校農村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受?chē)抑鷮W(xué)金范圍。 | 平均資助標準為每生每年2000元，具體標準由各地結合實(shí)際在1000—3000元范圍內確定，可以分為2—3檔。 | 縣教育局 |
| 41 | 中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金 | 《黑龍江省財政廳等四部門(mén)關(guān)于印發(fā)<黑龍江省學(xué)生資助資金管理辦法>和<黑龍江省學(xué)生資助資金管理實(shí)施細則>的通知》(黑財規〔2023〕7號) | 獎勵學(xué)習成績(jì)、技能表現等方面特別優(yōu)秀的中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生。 | 獎勵標準為每生每年6000元。 | 縣教育局 |
| 42 | 城鄉義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助 | 《黑龍江省城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法》（黑財規〔2023〕10號） | 對城鄉義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助生活費。 |
家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助國家基礎標準為小學(xué)1000元/人/年，初中1250元/人/年，按照國家基礎標準50%核定家庭經(jīng)濟困難非寄宿生生活補助標準。特殊教育學(xué)校學(xué)生生均1750元/年。 | 縣教育局 |
| 43 | 普通高中國家助學(xué)金 | 《黑龍江省財政廳等四部門(mén)關(guān)于印發(fā)<黑龍江省學(xué)生資助資金管理辦法>和<黑龍江省學(xué)生資助資金管理實(shí)施細則>的通知》(黑財規〔2023〕7號) | 資助具有正式學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。 | 平均資助標準為每生每年2000元，具體標準由各地結合實(shí)際在1000—3000元范圍內確定，可以分為2—3檔。 | 縣教育局 |
| 44 | 義務(wù)教育和普通高中寄宿制低保家庭學(xué)生就餐補貼 | 《關(guān)于統一規范義務(wù)教育和普通高中學(xué)校食堂用餐標準發(fā)放寄宿制低保家庭學(xué)生就餐補貼的通知》（黑教聯(lián)〔2016〕21號） | 補貼對象：城鄉義務(wù)教育和普通高中學(xué)段寄宿制學(xué)校住宿的低保家庭學(xué)生。補貼標準：根據本地城鄉居民生活水平和學(xué)校食堂伙食標準差異等因素，由各地按照每生每年300至500元水平自行確定補貼標準。補貼時(shí)間：自2016年春季學(xué)期開(kāi)始執行。補貼方式：各地要將補貼資金足額發(fā)放學(xué)生個(gè)人，所需資金由同級財政負擔。 | 根據本地城鄉居民生活水平和學(xué)校食堂伙食標準差異等因素，由各地按照每生每年300至500元水平自行確定補貼標準。 | 縣教育局 |
| 45 | 耕地地力保護補貼資金 | 《黑龍江省人民政府印發(fā)黑龍江省耕地地力保護補貼實(shí)施指導意見(jiàn)的通知》（黑政辦發(fā)〔2016〕69號） | 1.實(shí)行市縣與農墾分別補貼辦法；2.暫以2003年農業(yè)稅納稅面積和二輪承包耕地面積（包括納入糧食補貼范圍的工資田面積）為依據分配發(fā)放補貼; 3.根據國家下達我省市縣農業(yè)“三項補貼”資金規模和市縣應補貼面積,明確補貼標準; 4.按國家政策要求，耕地地力保護補貼原則上補貼給擁有耕地承包權的種地農民; 5.我省市縣耕地地力保護補貼由縣（市）財政部門(mén)通過(guò)“一折（卡）通”兌付到農民手中，在“一折（卡）通”摘要中注明“地力保護補貼”。 |
75.61元/畝。 | 縣財政局 |
| 46 | 玉米生產(chǎn)者補貼 | 1.現行規定：黑龍江省財政廳等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)《黑龍江省2020-2022年玉米和大豆生產(chǎn)者補貼工作實(shí)施方案》的通知（黑財經(jīng)〔2020〕57號） 2.黑龍江省財政廳、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳根據國家文件，制定印發(fā)的《關(guān)于做好2023年玉米大豆和稻谷生產(chǎn)者補貼工作的通知》（黑財經(jīng)〔2023〕79號） |
1.補貼對象為本省轄區范圍內玉米和大豆合法實(shí)際種植面積的實(shí)際生產(chǎn)者，補貼資金直接發(fā)放給實(shí)際生產(chǎn)者。 2.補貼范圍是本省轄區基期面積范圍內的玉米、大豆合法實(shí)際種植面積。 |
根據省政府確定的全省玉米和大豆生產(chǎn)者補貼資金總額、全省玉米和大豆合法實(shí)際種植面積和基期面積、我省玉米和大豆種植成本收益以及種植結構調整要求等因素，綜合測算我省當年玉米和大豆每畝補貼標準。 | 縣農業(yè)農村局 |
| 47 | 大豆生產(chǎn)者補貼 | 縣農業(yè)農村局 | |||
| 48 | 稻谷生產(chǎn)者補貼 | 1.現行規定：黑龍江省財政廳等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)《黑龍江省稻谷生產(chǎn)者補貼工作實(shí)施方案》的通知（黑財經(jīng)〔2020〕58號） 2.黑龍江省財政廳、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳根據國家文件，制定印發(fā)的《關(guān)于做好2023年玉米大豆和稻谷生產(chǎn)者補貼工作的通知》（黑財經(jīng)〔2023〕79號） |
1.補貼對象為本省轄區范圍內稻谷合法實(shí)際種植面積的實(shí)際生產(chǎn)者，補貼資金直接發(fā)放給實(shí)際生產(chǎn)者。 2.補貼范圍是本轄區稻谷合法實(shí)際種植面積。 |
根據省政府確定的全省稻谷生產(chǎn)者補貼資金總額、省農業(yè)農村廳匯總的全省地表水灌溉和地下水灌溉稻谷合法實(shí)際種植面積、我省稻谷種植成本收益以及種植結構調整要求等因素，綜合測算我省當年稻谷每畝補貼標準。 | 縣農業(yè)農村局 |
| 49 | 實(shí)際種糧農民一次性補貼 | 1.《財政部關(guān)于下達2023年實(shí)際種糧農民一次性補貼資金預算的通知》（財農〔2023〕17號 ） 2.黑龍江省財政廳 黑龍江省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省2023年實(shí)際種糧農民一次性補貼資金實(shí)施方案》的通知（黑財農〔2023〕75號 ） |
以當年我省三大作物合法實(shí)際種植面積作為補貼依據。 | 2023年補貼標準為12元/畝 | 縣農業(yè)農村局 |
| 50 | 雨露計劃 | 1.國家鄉村振興局綜合司 教育部辦公廳 人力資源和社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《“雨露計劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（國鄉振司發(fā)〔2022〕6號） 2.財政部 農業(yè)農村部 國家鄉村振興局 國家發(fā)展改革委 國家民宗委 國家林草局《關(guān)于加強中央銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金使用管理的指導意見(jiàn)》（財農〔2022〕14號） 3.省鄉村振興局 省教育廳 省人社廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省“雨露計劃＋”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（黑鄉振聯(lián)〔2022〕7號） |
1.持續推進(jìn)雨露計劃。以全國防返貧監測信息系統標注的學(xué)籍信息為依據,落實(shí)資助政策，做到應補盡補。將防止返貧監測對象家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力接受職業(yè)教育納入雨露計劃資助范圍，資助時(shí)間自接受資助之日至畢業(yè)。 2.對符合條件的脫貧家庭（含監測對象）安排“雨露計劃”補助，幫助提升就業(yè)能力。 3.加強雨露計劃政策解讀，雨露計劃資助對象為全省農村脫貧戶(hù)中有子女接受中、高等職業(yè)教育的家庭。補助標準不變，每生每學(xué)年補助3000元，分春季、秋季兩個(gè)學(xué)期進(jìn)行補助。 |
每生每年3000元（分春季、秋季兩個(gè)學(xué)期進(jìn)行補助）。 | 縣鄉村振興局 |
| 51 | 租賃補貼（公共租賃住房） | 《黑龍江省城鎮公共租賃住房實(shí)物配租和租賃補貼管理辦法》（黑建規范〔2021〕8號） | 公租房保障方式實(shí)行實(shí)物配租和貨幣補貼相結合。貨幣補貼是指縣級以上人民政府向符合保障條件的住房困難家庭發(fā)放租賃住房補貼，由其自行市場(chǎng)化租房。 | 租賃補貼標準、公租房租金標準，應當根據當地經(jīng)濟發(fā)展水平、住房租賃市場(chǎng)平均租金、保障對象的經(jīng)濟承受能力等因素分級分類(lèi)確定并定期調整。 | 縣住房和城鄉建設局 |
| 52 | 受災人員冬春生活救助補助 | 1.《財政部 應急部關(guān)于印發(fā)<中央自然災害救災資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2020〕245號） 2.《國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于印發(fā)<國家基本公共服務(wù)標準（2023年版）>的通知》（發(fā)改社會(huì )〔2023〕1072號） 3.《應急管理部 財政部關(guān)于印發(fā)<受災人員冬春生活救助工作規范>的通知》(應急〔2023〕6號 ) |
災后的當年冬季、次年春季遇到基本生活困難的受災人員。 | 一般救助對象補助標準是每人不低于160元；重點(diǎn)救助對象補助標準是在每人160元的基礎上，增加10%-30%的額度。 | 縣應急管理局 |
| 53 | 農村危房改造補助資金 | 1.《黑龍江省財政廳 黑龍江省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)<黑龍江省農村危房改造補助資金管理辦法>的通知》（黑財建〔2023〕106號） 2.《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于做好農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作的實(shí)施方案>的通知》（黑建村〔2021〕6號） |
農村危房改造補助資金用于農村低收入群體等重點(diǎn)對象農村危房改造、7度及以上抗震設防地區農房抗震改造以及其他符合政策規定的農村困難群眾基本住房安全保障支出。農村低收入群體等重點(diǎn)對象包括農村易返貧致貧戶(hù)、農村低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等、農村低保邊緣家庭、未享受過(guò)農村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶(hù)。 | 市縣對省財政廳下達的補助資金可按照改造方式、改造難度、常住人口、增強防寒保暖防潮功能、推廣應用《龍江民居示范圖集》建設現代宜居農房等不同情況，因地制宜制定縣級分類(lèi)分級補助標準。 | 縣住房和城鄉建設局 |
| 54 | 退耕還林轉生態(tài)林森林撫育 | 1.財政部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)草原改革發(fā)展資金管理辦法》的通知（財資環(huán)〔2022〕171號） 2.《黑龍江省中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金管理實(shí)施辦法》（黑財規〔2023〕16號） |
上一輪政策到期退耕還生態(tài)林撫育每畝退耕地補助100元，自政策到期次年起分五次下達，每年20元。 | 每年每畝20元。 | 縣林業(yè)和草原局 |
