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賓縣地震災害應急預案
來(lái)源:賓縣應急管理局
時(shí)間:2023-03-03

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目錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據

1.3適用范圍

1.4工作原則

1.5應急預案體系

2組織機構

2.1縣抗震救災指揮部

2.2縣抗震救災指揮部辦公室

2.3鄉鎮(街道)抗震救災指揮部及職責

2.4專(zhuān)家組

3地震災害分級及響應機制

3.1地震災害分級

3.2分級響應

4監測與災情報告

4.1地震監測預報

4.2震情速報12

4.3災情報告12

5指揮與協(xié)調13

5.1特別重大、重大、較大地震災害13

5.2一般地震災害14

5.3應急結束25

6恢復重建25

6.1恢復重建規劃編制25

6.2恢復重建規劃實(shí)施25

7保障措施25

7.1隊伍保障25

7.2指揮技術(shù)系統建設26

7.3物資與資金保障26

7.4應急避難場(chǎng)所保障26

7.5基礎設施保障27

7.6宣傳、培訓與演練28

8其他地震事件應急28

8.1強有感地震事件應急28

8.2地震傳言事件應急29

8.3應對其他地區強震波及29

9附則29

9.1獎勵與責任29

9.2預案管理與更新29

9.3監督檢查30

9.4區域協(xié)調31

9.5預案解釋31

9.6預案實(shí)施時(shí)間31




1總則

1.1編制目的

全面深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理和防災減災救災工作系列重要論述,健全完善賓縣抗震救災工作機制,持續深入防范重大地震災害風(fēng)險,有力有效應對組織開(kāi)展賓縣地震應急處置工作,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )秩序和諧穩定,促進(jìn)賓縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防震減災法》《黑龍江省防震減災條例》《哈爾濱市突發(fā)事件應急預案管理辦法》《黑龍江省地震災害應急預案》《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應急預案(試行)》《哈爾濱市地震災害應急預案》和《賓縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規、規章和規范性文件,特制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于賓縣行政區域內的地震災害、毗鄰地區發(fā)生地震對我縣產(chǎn)生影響的地震災害及其他地震事件的應急處置。

因地震災害引發(fā)的山體滑坡、泥石流、水庫決堤、危險化學(xué)品事故等突發(fā)事件,按照相關(guān)應急預案規定開(kāi)展應對工作。

1.4工作原則

(1)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,建立統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合的工作機制,實(shí)行領(lǐng)導、部門(mén)責任制。

(2)地震災害發(fā)生后,災區所在鄉鎮政府及其有部門(mén)立即自動(dòng)按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展前期處置工作。

(3)國務(wù)院和省政府是應對省內重大以上地震災害的主體,市政府是應對市行政區域較大地震災害的主體,縣政府是應對本行政區域一般地震災害的主體。

1.5應急預案體系

本預案是《賓縣突發(fā)公共事件總體應急預案》的重要組成部分,上與《哈爾濱市地震應急預案》、《賓縣突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。各鄉鎮地震應急預案應與本預案相銜接。

2組織機構

縣抗震救災工作在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下,由縣抗震救災指揮部負責指揮、調度和協(xié)調全縣抗震救災工作。

2.1縣抗震救災指揮部

縣抗震救災指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)負責統一領(lǐng)導、指揮、調度和協(xié)調全縣抗震救災工作。

指揮長(cháng):縣政府分管副縣長(cháng)擔任

常務(wù)副指揮長(cháng):縣政府分管地震工作負責人

副指揮長(cháng):縣政府辦公室主任

縣應急管理局(縣地震局)局長(cháng)

縣消防救援大隊大隊長(cháng)

必要時(shí),由縣長(cháng)擔任縣抗震救災指揮部指揮長(cháng),分管副縣長(cháng)擔任第一副指揮長(cháng),其他人員作相應調整。

成員單位:縣人武部、縣委宣傳部、縣融媒體中心、由縣應急管理局(縣地震局)、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣工業(yè)信息科技局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源局、哈爾濱市賓縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣文體廣電旅游局、縣衛生健康局、縣退役軍人事務(wù)局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣統計局、縣氣象局、縣人防辦、團縣委、縣紅十字會(huì )、縣消防救援大隊、縣林草局撲火森林消防隊、國網(wǎng)賓縣供電公司、縣供排水服務(wù)中心、縣供熱公司、燃氣公司、哈佳鐵路賓州段、人保財險賓縣分公司、中國移動(dòng)賓縣分公司、中國電信賓縣分公司、中國聯(lián)通賓縣分公司負責同志組成。根據工作需要,可增加有關(guān)部門(mén)和單位負責同志參加。以上成員單位設聯(lián)絡(luò )員1名,由單位職能處室或部門(mén)負責同志擔任。

指揮部主要職責是:

(1)指導和檢查全縣地震應急準備、抗震救災工作和應急體系建設;

(2)建立完善信息共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)等工作機制;

(3)負責啟動(dòng)縣級突發(fā)地震應急響應,研究制定應急處置措施;

(4)組織、指揮、協(xié)調各級搶險救援力量,做好地震應急救援工作;

(5)收集、掌握地震震災有關(guān)信息,按規定做好震情震災等信息發(fā)布,向縣政府和市抗震救災指揮部報告工作信息和抗震救災情況;

(6)指導協(xié)調縣級有關(guān)部門(mén)和鄉鎮(街道)開(kāi)展抗震救災、災后恢復與重建工作。

縣指揮部各成員單位根據應急響應級別,按照縣抗震救災指揮部的統一部署和各自職責,共同做好地震災害應急處置工作。主要職責是:

(1)縣人武部:組織所屬民兵參加搶險救災行動(dòng);協(xié)調轄區其他部隊參與搶險救災工作。

(2)縣委宣傳部:指導減災救災宣傳報道工作,加強輿情分析,正確引導社會(huì )輿情,指導、協(xié)助做好減災救災新聞發(fā)布工作。

(3)縣融媒體中心:統籌協(xié)調指導受災鄉鎮或部門(mén)開(kāi)展涉及防災減災救災網(wǎng)絡(luò )輿情的引導處置工作。

(4)縣應急管理局(地震局):負責地震災情速報、協(xié)助市應急管理局開(kāi)展地震監測及趨勢分析,提出應急響應級別建議;指導地震應急救援工作,參與地震災害調查及損失評估;統一指揮協(xié)調全區各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍,負責報區政府啟動(dòng)應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,提請銜接駐縣相關(guān)部隊參與應急救援工作。負責工礦商貿企業(yè)、危險化學(xué)品安全監督管理,防范次生災害;指導協(xié)調全縣做好災害后的隱患排查和安全生產(chǎn)工作。指導協(xié)調室內外應急避難場(chǎng)所建設管理工作;按權限管理、分配救災款物、統一調撥應急物資并監督使用;會(huì )同縣民政局組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),負責接收、管理、分配救災捐贈物品,并負責救災捐贈款物管理使用的監督檢查。承擔縣抗震救災指揮部辦公室職責,統籌組織應對我縣一般級別以上地震的應急搶險救援工作。

(5)縣發(fā)展和改革局:協(xié)調、調度應急儲備物資,配合調節成品油、天然氣、電力等能源,保障災區能源需求;組織編制災后重建規劃;將防震減災項目立項并納入規劃。

(6)縣教育局:組織學(xué)生開(kāi)展防震減災應急知識宣教和培訓演練;督促開(kāi)展幼兒園及學(xué)校校舍和附屬設施的地震隱患排查、監測和治理;幫助災區恢復正常教學(xué)秩序,做好震后校舍恢復重建工作。

(7)縣工業(yè)信息科技局:組織企業(yè)開(kāi)展抗震救災知識宣傳教育和培訓演練;負責協(xié)調各通信營(yíng)運企業(yè)對遭到破壞的通信設施進(jìn)行恢復,保障應急指揮通信暢通。

(8)縣公安局:組織、指揮、協(xié)調公安警力開(kāi)展應急救援、維護災區治安等工作;必要時(shí)實(shí)施交通管制、警戒等措施。

(9)縣財政局:負責縣級應急資金的保障。

(10)縣民政局:協(xié)助縣應急管理局組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),負責接收、管理、分配救災捐贈物品,并負責救災捐贈款物管理使用的監督檢查;協(xié)調市殯儀館做好遇難者遺體的保存、處理和殯葬等善后服務(wù)。

(11)縣自然資源局:負責組織次生地質(zhì)災害排查,加強監測預警,防范次生地質(zhì)災害;組織指導災后林業(yè)重建工作;編制所屬轄區災后城市重建規劃。

(12)賓縣生態(tài)環(huán)境局:負責組織地震環(huán)境事件應急監督管理,組織開(kāi)展環(huán)境應急監測,落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理,做好一般突發(fā)環(huán)境事件應急預警、響應、處置、信息發(fā)布,參與突發(fā)環(huán)境事件調查處理。負責地震輻射事故所造成的次生環(huán)境應急處理工作。

(13)縣住房和城鄉建設局:組織評估受災建筑物的損壞程度,并組織監測、處置災區房屋建筑結構安全隱患;配合指導施工企業(yè)做好災后的隱患排查和安全生產(chǎn)工作;配合指導城市燃氣(天然氣)的搶險、搶修工作。

(14)縣交通運輸局:建立健全緊急運輸保障體系,加強統一指揮調度;負責組織、指揮、協(xié)調搶修損毀交通設施。組織協(xié)調運力,做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作;負責督促和協(xié)調有關(guān)交通運輸企業(yè),做好地震災后的隱患排查和安全生產(chǎn)工作。

(15)縣水務(wù)局:負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展水情、汛情監測工作,組織地震引發(fā)的區域水務(wù)設施以及洪澇災害的處置,督促供排水企業(yè)做好災區安置的緊急用水工作及城市供水工程設施搶修工作。

(16)縣農業(yè)農村局:負責動(dòng)植物疫病防控,防止動(dòng)植物疫情擴散;負責農業(yè)受損情況的統計報告;指導農業(yè)救災和災后復產(chǎn);保障受災期間農產(chǎn)品供應和價(jià)格穩定。

(17)縣商務(wù)局:協(xié)調做好重要生活必需品的應急供應工作。

(18)縣文體廣電旅游局:負責災區廣播、電視系統設施的恢復工作;組織協(xié)調媒體及時(shí)發(fā)布抗震救災信息,宣傳抗震救災政策法規及防震減災科普知識。協(xié)助做好旅游景區及游客的應急救援工作。

(19)縣衛生健康局:組織開(kāi)展災區醫療救援、疾病控制、心理疏導干預等工作。

(20)縣市場(chǎng)監管局:負責加強市場(chǎng)監管,維護災區市場(chǎng)穩定;負責依法打擊制售假冒偽劣救災物資違法行為;組織災區動(dòng)物疫病的預防、控制和撲滅工作,防止和控制動(dòng)物疫病暴發(fā)流行;組織開(kāi)展災后農牧業(yè)查災、生產(chǎn)恢復和自救工作;負責食品安全應對處置和食品安全案件查處工作;督促、指導有關(guān)企業(yè)做好災后的隱患排查和安全生產(chǎn)工作。

(21)縣城市管理和綜合執法局:負責組織災區園林綠化、環(huán)境衛生、城市照明及戶(hù)外廣告等設施的隱患排查和治理工作。按分工組織落實(shí)做好相關(guān)區屬公園(綠地)的應急避難場(chǎng)所建設和維護管理工作。

(22)縣退役軍人事務(wù)局:負責集中供養的一至四級殘疾軍人、長(cháng)期休養和短期療養重點(diǎn)優(yōu)撫對象轉移安置工作。

(23)縣氣象局:負責災區氣象監測服務(wù);及時(shí)發(fā)布災害性天氣預報預警;提出災區氣象災害應急處置建議。

(24)團縣委:組織志愿者隊伍參與應急救援、心理輔導等工作。

(25)縣紅十字會(huì ):負責平時(shí)開(kāi)展救災準備工作;面向群眾開(kāi)展防災減災知識宣傳、自救互救技能培訓、組織開(kāi)展應急救援疏散演練活動(dòng);組織募捐救災,向上級紅十字會(huì )報告災情,爭取國際救援,接收國際救援物資。

(26)縣消防救援大隊:負責組織實(shí)施地震災后救援、綜合應急救援和消防應急搶險救災工作,督促有關(guān)企業(yè)災后清除消防安全隱患,協(xié)助維護災區秩序。

(27)縣供電公司:負責管轄范圍內的電力系統恢復及電力設施的搶險、搶修、緊急供電設備保障工作,確保災區電力供應。

(28)縣供排水服務(wù)中心:確保所管轄范圍內自來(lái)水供應、雨水收集與排放、污水收集與處理正常。

(29)縣燃氣公司:負責燃氣設備和設施搶險、搶修工作,防范次生災害,盡快恢復燃氣供應。

(30)其他相關(guān)單位:按縣抗震救災指揮部的要求和本部門(mén)工作職責,承擔相應的應急處置工作。

2.2縣抗震救災指揮部辦公室

縣抗震救災指揮部辦公室設在縣應急管理局,負責抗震救災的協(xié)調工作。辦公室主任由縣應急管理局分管副局長(cháng)兼任,主要職責是:

(1)貫徹縣抗震救災指揮部指示和部署,匯總、上報險情、災情和應急處置情況;

(2)提出啟動(dòng)、終止應急響應的建議及應急處置方案;辦理區抗震救災指揮部文電,起草相關(guān)簡(jiǎn)報;

(3)承擔縣抗震救災指揮部交辦的其他工作。

2.3鄉鎮(街道)抗震救災指揮部及職責

地震發(fā)生后,成立鄉鎮(街道)抗震救災指揮部,在縣抗震救災指揮部的領(lǐng)導下,負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調本行政區域的抗震救災工作,組織力量實(shí)施先期應急救援工作,貫徹落實(shí)縣抗震救災指揮部指令,縣抗震救災指揮部人員到達后視震災和抗震救災情況,或由縣抗震救災指揮部人員指導、配合、協(xié)助鄉鎮(街道)抗震救災指揮部工作,或由縣抗震救災指揮部人員接管后將鄉鎮(街道)抗震救災指揮部改設為抗震救災現場(chǎng)指揮部,由現場(chǎng)指揮部負責抗震救災行動(dòng)。

2.4專(zhuān)家組

縣抗震救災指揮部設立專(zhuān)家組,由有專(zhuān)業(yè)知識、實(shí)際救援工作經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員組成,對全縣救助工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢(xún)和意見(jiàn),為全縣重特大自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。

3地震災害分級及響應機制

3.1地震災害分級

按照《哈爾濱市地震應急預案》相關(guān)規定,按其破壞程度劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級。

(1)特別重大地震災害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟損失占縣上年國內生產(chǎn)總值1%以上的地震災害。

發(fā)生在本縣主城區6.0級以上地震或毗鄰地區發(fā)生7.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。

(2)重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤),或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害。

發(fā)生在本縣主城區5.0級以上、6.0級以下地震或毗鄰地區發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,初判為重大地震災害。

(3)較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤),或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。

發(fā)生在本縣主城區4.0級以上、5.0級以下地震或毗鄰地區發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為較大地震災害。

(4)一般地震災害是指造成10人以下死亡(含失蹤),或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災害,初判為較一般地震災害。

發(fā)生在本縣主城區3.0級以上、4.0級以下地震或毗鄰地區發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災害。

本預案所稱(chēng)“以上”包括本數,“以下”不包括本數。

3.2分級響應

地震災害實(shí)行分級響應機制。根據地震災害分級情況,將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。確定應急響應級別,須首先報請市地震局同意,再報請縣政府同意后確定。

應對特別重大地震災害,啟動(dòng)Ⅰ級響應。縣抗震救災指揮部在國務(wù)院抗震救災指揮機構、省委、省政府和市委、市政府的統一領(lǐng)導下,領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全縣抗震救災工作。

應對重大地震災害,啟動(dòng)Ⅱ級響應。縣抗震救災指揮部在省委、省政府和市委、市政府的統一領(lǐng)導下,領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全市抗震救災工作。

應對較大地震災害,啟動(dòng)Ⅲ級響應。縣抗震救災指揮部在市委、市政府的統一領(lǐng)導下,領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全市抗震救災工作。

應對一般地震災害,啟動(dòng)Ⅳ級響應。縣抗震救災指揮部領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全市抗震救災工作。市應急管理等有關(guān)部門(mén)和單位根據災區需求,協(xié)助做好地震應急工作。

對震中在縣城區或其他特殊地區的地震,根據需要提高一級響應級別。

地震應急響應啟動(dòng)后,可視災情及其發(fā)展情況對響應級別及時(shí)進(jìn)行相應調整,避免響應不足或響應過(guò)度。

4監測與災情報告

4.1地震監測預報

縣應急管理局(縣地震局)負責協(xié)助市應急管理局(市地震局)對地震各類(lèi)觀(guān)測信息進(jìn)行監測、傳遞、分析、處理、存儲和報送,并進(jìn)行震情跟蹤。并根據省政府發(fā)布的臨震預報,組織預報區加強應急防范措施。縣應急管理局負責協(xié)助市應急管理局(市地震局)收集、管理全縣地震觀(guān)測數據,加強震情跟蹤和群測群防工作,組織加強應急防范措施,將可能與地震有關(guān)的異常現象及時(shí)向市應急管理局(市地震局)進(jìn)行報告。

4.2震情速報

縣內發(fā)生3.0級以上地震,縣應急管理局(縣地震局)快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級、震源深度等速報參數的測定,報縣委、縣政府和縣抗震救災指揮部,并及時(shí)續報有關(guān)情況。

4.3災情報告

(1)地震發(fā)生后,災區所在鄉鎮(街道)政府及相關(guān)部門(mén)、單位按《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市突發(fā)事件信息報告工作規則的通知》(哈政辦規〔2017〕32號)和《哈爾濱市事故災害信息初報快報機制(試行)》(哈應急委發(fā)〔2021〕1號)和有關(guān)規定,應第一時(shí)間向縣委、縣政府報告,并于30分鐘內書(shū)面報告,若獲取到的信息無(wú)法判明突發(fā)事件等級的,應盡快核實(shí),力爭20分鐘內報告。及時(shí)將災情、社情等信息報上級政府和上級抗震救災指揮部,必要時(shí)可越級上報。

(2)縣水務(wù)局、縣自然資源局分別迅速了解水庫等水利設施破壞、山體滑坡等次生地質(zhì)災害情況,報縣抗震救災指揮部辦公室。縣公安、交通、住建、教育、衛生等有關(guān)部門(mén)及時(shí)將收集了解的情況報縣抗震救災指揮部辦公室。

(3)必要時(shí),縣抗震救災指揮部請求省抗震救災指揮部協(xié)調空軍部隊出動(dòng)飛行器進(jìn)行低空偵察偵查及攝影,縣自然資源與局利用航空遙感和衛星遙感手段提供災區影像和地圖資料、出動(dòng)飛行器開(kāi)展災情航空偵察,將情況報縣抗震救災指揮部辦公室。

(4)發(fā)現地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺人員或外國人,縣政府及有關(guān)部門(mén)、邀請單位要迅速核實(shí)并報縣抗震救災指揮部,由縣抗震救災指揮部報告省政府或省抗震救災指揮部。

5指揮與協(xié)調

5.1特別重大、重大、較大地震災害

5.1.1縣、鄉鎮先期處置

縣指揮部及受災鄉鎮抗震救災指揮部本著(zhù)“先期處置”原則,立即開(kāi)展以下工作:

(1)震后立即依法實(shí)施交通管制,保證持證救援專(zhuān)用車(chē)輛優(yōu)先通行,限制民用車(chē)輛、大型車(chē)輛進(jìn)入極重災區。向市抗震救災指揮部實(shí)時(shí)報告道路通行狀況;

(2)發(fā)動(dòng)當地干部群眾和社會(huì )救援力量開(kāi)展自救互救;派遣消防救援隊伍,組織搶險救災隊伍開(kāi)展人員搜救和醫療救護;

(3)向市抗震救災指揮部報告災情和救災需求。在通信設施損壞或通信受阻情況下,迅速啟動(dòng)備用信道,采取應急措施,保證救災通信暢通;

(4)緊急協(xié)調救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備,開(kāi)放應急避難場(chǎng)所,及時(shí)轉移和安置受災群眾,保障受災群眾基本生活需要;

(5)周密考慮救援隊伍和縣抗震救災指揮部現場(chǎng)指揮機構的條件保障,在指導幫助救援人員準備營(yíng)地時(shí),組織搭建臨時(shí)廁所等衛生設施;

(6)組織力量搶修通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基礎設施,采取措施防范次生災害;

(7)加強重要目標警戒和治安管理,預防和打擊違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )穩定;

(8)加強信息報告,提出需要支援的應急措施建議。

對于特別重大地震災害,國務(wù)院?jiǎn)?dòng)Ⅰ級響應后,接受?chē)鴦?wù)院和省抗震救災指揮機構的統一領(lǐng)導。

對于重大地震災害,省政府啟動(dòng)Ⅱ級響應后,接受省抗震救災指揮機構的統一領(lǐng)導。

對于較大地震災害,市政府啟動(dòng)Ⅲ級響應后,接受?chē)鴦?wù)院、省、市抗震救災指揮機構的統一領(lǐng)導。

5.2一般地震災害

5.2.1鄉鎮(街道)先期處置

災區所在鄉鎮(街道)抗震救災指揮部領(lǐng)導組織抗震救災工作。震區所在區縣(市)政府迅速開(kāi)展以下工作:

(1)受災鄉鎮(街道)第一時(shí)間成立現場(chǎng)指揮部,組織搶險救災;

(2)迅速收集了解災情,報送縣政府,同時(shí)抄報指揮部辦公室;

(3)立即發(fā)動(dòng)當地干部群眾開(kāi)展自救互救;

(4)組織協(xié)調當地各方面救援力量,開(kāi)展人員搜救和緊急醫學(xué)救援;

(5)開(kāi)放應急避難場(chǎng)所,及時(shí)轉移和安置受災群眾;

(6)協(xié)調組織救災物資和裝備,保障受災群眾的基本生活需要;

(7)協(xié)助組織當地力量搶修通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基礎設施;

(8)采取措施防止易發(fā)次生災害的發(fā)生;

(9)加強治安管理,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )穩定;

(10)正確引導社會(huì )輿論;

(11)請求上級抗震救災指揮部支援事項。

5.2.2縣應急處置

對一般地震災害,縣指揮部領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全縣抗震救災工作。縣指揮部根據抗震救災需求,請求市抗震救災指揮部支持。需要市政府支持的事項,由縣政府向市政府提出建議。

縣市指揮部根據需要設立搶險救援組、群眾生活保障組、醫療救治和衛生防疫組、基礎設施保障和生產(chǎn)恢復組、地震監測和次生災害防范處置組、交通和社會(huì )秩序保障組、地震災害調查及災情損失評估組、建(構)筑物安全鑒定組、信息發(fā)布及宣傳報道組和涉外事務(wù)組。縣抗震救災指揮部對以下工作進(jìn)行部署,并組織當地鄉鎮(街道)政府和有關(guān)部門(mén)實(shí)施:

(1)在市抗震救災指揮部的統一指揮下,縣抗震救災指揮部參與現場(chǎng)指揮,向受災地區派出現場(chǎng)工作隊伍,加強災區地震應急處置指揮協(xié)調,處置災區臨時(shí)出現的重大突發(fā)事件。

(2)命令縣級各行業(yè)主管部門(mén)和受災鄉鎮(街道)人民政府及時(shí)上報災情,盡快查明救災需求,及時(shí)組織開(kāi)展自救互救、災民安置等應急處置工作。

(3)在市抗震救災指揮部的統一指揮下,縣抗震救災指揮部調動(dòng)縣綜合應急救援隊和其他救援隊伍,組織協(xié)調有關(guān)搶險救援隊伍、武警、民兵預備役部隊及其他搶險救援力量,優(yōu)先開(kāi)展生命搜救、受災群眾安置、傷員救治等緊急處置工作,及時(shí)開(kāi)展衛生防疫、災害監測與防范、生命線(xiàn)工程搶修、次生災害防治、治安維護、新聞宣傳、損失評估、災區支援、恢復生產(chǎn)等地震應急處置工作;及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)震情災情;平息地震謠言;強化治安管理,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。

(4)非災區鄉鎮(街道)人民政府、街道辦事處要做好社會(huì )穩定工作,保持正常社會(huì )秩序,積極組織生產(chǎn)災區急需的物資和裝備,組織救援隊伍和社會(huì )力量對災區進(jìn)行支援。

(5)及時(shí)向市抗震救災指揮部、市應急局報告震情、災情和地震應急處置工作進(jìn)展;按照市抗震救災指揮部的統一部署開(kāi)展地震應急處置工作。

(6)在特別緊急的情況下,根據震情災情形勢和地震應急處置工作需要,向社會(huì )公眾、企業(yè)和社會(huì )團體等緊急征用抗震救災急需的物資、器材、資料、科研成果和技術(shù)方法等,對特定區域實(shí)行交通管制等特別處置措施,對生產(chǎn)、貿易等經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)施臨時(shí)管制措施。

(7)一般地震災害發(fā)生后,應迅速組織恢復受損嚴重的基層組織,并根據災區實(shí)際需求,實(shí)施對口支援。在實(shí)施和結束上述特別處置措施時(shí),應及時(shí)向社會(huì )、被征用者、被管制對象等公告。緊急狀況消除后,及時(shí)解除特別處置措施,并及時(shí)對被征用物資、器材的損毀給予補償。

(8)組織統一發(fā)布災情和抗震救災信息,指導做好抗震救災宣傳報道工作,正確引導輿論。

(9)執行市抗震救災指揮部及縣委、縣政府下達的其他任務(wù)。

各工作組組成及職責分工如下

5.2.2.1搶險救援組

由縣應急管理局(縣地震局)牽頭,縣人武部、縣消防救援大隊、縣林草局森林消防隊、團縣委、縣衛生健康局、團縣委、縣人防辦等參加。

主要職責:

(1)縣應急管理局(縣地震局),縣消防救援大隊、縣林草局森林消防隊、縣衛生健康局迅速調配所屬救援隊伍和裝備,救援被困群眾和受傷人員。

(2)縣人武部協(xié)調預備役部隊并指揮民兵參加抗震救災,清理災區現場(chǎng)。

(3)團縣委動(dòng)員青年志愿者參與應急救援救助工作。

(4)縣人防辦負責組織人防特殊工程、災種的搶、排險。

5.2.2.2群眾生活保障組

由縣應急管理局(縣地震局)牽頭,縣住房和城鄉建設局、縣教育局、縣財政局、縣民政局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣退役軍人事務(wù)局、縣糧食局、縣紅十字會(huì )等參加。主要職責是:

(1)縣應急管理局(縣地震局)組織制訂、實(shí)施受災群眾安置與救助方案,會(huì )同有關(guān)部門(mén)迅速調配帳篷、衣被、食品等救災物品,指導協(xié)助當地政府做好受災群眾的緊急轉移和安置工作,妥善解決遇難人員善后事宜。

(2)縣應急管理局(縣地震局)、縣住房和城鄉建設局、縣民政局指導應急避難場(chǎng)所的使用與管理。及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息和專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),引導群眾安置和避險轉移。

(3)縣教育局指導災區鄉鎮教育部門(mén)和學(xué)校立即組織轉移和安置遭受破壞學(xué)校的學(xué)生,適時(shí)組織學(xué)校復課或設立臨時(shí)教室,維持正常教學(xué)秩序。

(4)縣財政局按照財政事權與支出責任相適應原則,將縣級承擔的受災群眾生活保障資金納入縣級預算。

(5)縣商務(wù)局、縣糧食局、縣紅十字會(huì )等部門(mén)緊急調配糧食、食品、飲用水等救災物資,保障災區群眾生活必需品的供應,穩定市場(chǎng)秩序。

(6)縣民政局負責民政福利機構集中供養人員轉移安置、社會(huì )捐助和志愿者參與工作,指導各地做好因災遇難人員火化工作。

(7)縣退役軍人事務(wù)局負責集中供養的一至四級殘疾軍人、長(cháng)期休養和短期療養重點(diǎn)優(yōu)撫對象轉移安置工作。

(8)縣紅十字會(huì )依法進(jìn)行募捐活動(dòng),并及時(shí)向社會(huì )公布捐贈款物的收入和使用情況。

5.2.2.3醫療救治和衛生防疫組

由縣衛生健康局牽頭,哈爾濱市賓縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉建設局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣文化旅游局、縣市場(chǎng)監管局等參加。主要職責是:

(1)縣衛生健康局迅速組派醫療衛生救援隊伍,赴災區開(kāi)展傷病員和受災群眾醫療救治、衛生防疫、衛生監督與心理援助等工作。協(xié)調縣外醫療衛生救援隊伍開(kāi)展工作。

(2)縣衛生健康局、縣市場(chǎng)監管局調集、運送醫療器械、藥品等物資。

(3)哈爾濱市賓縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉建設局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局等檢查、監測災區飲用水源和食品,配合縣衛生健康局防范和控制各種傳染病等疾病的暴發(fā)流行。

(4)縣農業(yè)農村局制定實(shí)施災后動(dòng)物防疫方案,根據當地動(dòng)物疫病流行情況開(kāi)展相應重大動(dòng)物疫病防控。會(huì )同縣衛生健康局開(kāi)展人畜共患病防控。

(5)縣文體廣電旅游局協(xié)調有關(guān)部門(mén)對旅游者進(jìn)行救助和善后處置

(6)縣市場(chǎng)監督管理局負責應急藥品的質(zhì)量安全管理、市場(chǎng)流通領(lǐng)域醫療器械質(zhì)量的監管以及依職責負責食品安全和市場(chǎng)秩序的監管。

5.2.2.4基礎設施保障和生產(chǎn)恢復組

由縣住房和城鄉建設局,縣發(fā)展和改革局、縣城管局、縣工信局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣人防辦、縣財政局、縣自然資源局、哈爾濱市賓縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體廣電旅游局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣應急管理局(縣地震局)、國網(wǎng)賓縣供電公司、燃氣公司、縣供排水服務(wù)中心、縣供熱公司、中國電信賓縣分公司、中國移動(dòng)賓縣分公司、中國聯(lián)通賓縣分公司等。主要職責是:

(1)縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局、縣交通運輸局、縣城管局、哈佳鐵路賓州段及相關(guān)單位等迅速查明基礎設施損壞情況,組織修復被毀損的公路、鐵路、橋梁、隧道、港口、電力、燃氣、長(cháng)輸管線(xiàn)、供熱、供水、排水、人防、地鐵等設施,開(kāi)辟救災綠色通道;指導災區鄉鎮(街道)政府對災區城鎮供排水、燃氣、供電、供熱等重要基礎設施進(jìn)行搶險搶修,盡快恢復“生命線(xiàn)”功能。縣文體廣電旅游局組織修復廣播、電視設施。

(2)縣發(fā)展和改革局、縣應急管理局(縣地震局)、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局等按職責分工組織對受災工礦商貿、水利和農業(yè)毀損情況進(jìn)行調查、核實(shí),落實(shí)扶持資金和物資,指導保險公司做好保險理賠和給付,幫助災區恢復生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

(5)地震監測和次生災害防范處置組

由縣應急管理局(縣地震局)、縣工業(yè)信息科技局、縣消防救援大隊、縣水務(wù)局、縣自然資源局、哈爾濱市賓縣生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局參加。主要職責是:

(1)縣應急管理局(地震局)負責震情監視,恢復地震監測設施,布設流動(dòng)監測臺網(wǎng),及時(shí)通報余震信息;加密震情會(huì )商,及時(shí)提供震情趨勢研判意見(jiàn)和強余震應對建議,指導次生災害防范工作;

(2)縣氣象局強化氣象實(shí)時(shí)監測,及時(shí)通報重大氣象變化,為地震現場(chǎng)應急處置工作提供氣象服務(wù);

(3)縣自然資源局負責提供災區影像資料和空間分析及統計結果。指導相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展巡查排查、排危除險;配合應急管理部門(mén)做好突發(fā)性地質(zhì)災害的應急處置和受威脅群眾的撤離、疏散、轉移、安置;

(4)哈爾濱市賓縣生態(tài)環(huán)境局參與組織對災區空氣、水質(zhì)、土壤等污染狀況進(jìn)行監測,指導協(xié)調當地政府采取污染防控措施;負責組織輻射環(huán)境事故應急處理,加強對可能造成次生災害的放射性物質(zhì)的檢查和防控;

(5)縣應急管理局(縣地震局)、哈爾濱市賓縣生態(tài)環(huán)境局、縣消防救援大隊等加強對可能造成次生災害的危險化學(xué)品設施、放射性物質(zhì)、油氣管線(xiàn)、易燃易爆和有毒有害物質(zhì)的檢查、監測,防控和處置可能引發(fā)的爆炸、有毒有害和放射性物質(zhì)泄漏事件,及時(shí)撲滅火災;

(6)縣水務(wù)局嚴密監視水利工程運行情況,發(fā)現水利工程險情,向縣抗震救災指揮部報告,并提供搶險技術(shù)支撐;

(7)縣應急管理局(縣地震局)負責指導監督礦山企業(yè)做好邊坡坍塌、井下透水、頂板冒落、沖擊地壓及尾礦庫潰壩等地震次生災害的監測與預防工作,指導、協(xié)調相關(guān)安全生產(chǎn)應急救援隊伍參與應急處置。

5.2.2.5交通和社會(huì )秩序保障組

由縣公安局、縣交通運輸局牽頭,縣司法局等參加。主要職責是:

(1)縣公安局依法采取相應的交通管制措施,保證交通資源有序高效利用。建立救災企業(yè)和志愿者備案報告機制,確定搶險救援工作區域,按指揮部要求適度放行;

(2)縣交通運輸局負責組織調配緊急搶險和撤離人員所需車(chē)輛、船舶等運輸工具;

(3)縣公安局加強災區治安管理和安全保衛工作,加強對黨政機關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲備倉庫、監獄等重要場(chǎng)所的警戒;

(4)縣公安局防范和打擊趁機進(jìn)行盜竊、搶劫、哄搶救災物資、以賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會(huì )恐慌等違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )治安和道路交通秩序;

(5)縣司法局負責司法系統特殊單位及群體的監控和安置。

5.2.2.6地震災害調查及災情損失評估組

由縣應急管理局(縣地震局)牽頭,縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、哈爾濱市賓縣生態(tài)環(huán)境局、縣統計局等參加。主要職責是:

組織專(zhuān)家開(kāi)展災害損失評估。深入調查災區范圍、受災人口、人員傷亡情況、基礎設施破壞程度、環(huán)境影響程度等。縣應急管理局(縣地震局)配合中國地震局工程力學(xué)研究所等單位組織開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構造、工程結構震害特征、地震社會(huì )影響和地震地質(zhì)災害等調查,及時(shí)發(fā)布成果信息。縣統計局協(xié)助做好災情分析和統計工作。

5.2.2.7建(構)筑物安全鑒定組

由縣住房和城鄉建設局牽頭,縣應急管理局(縣地震局)、縣教育局、縣衛生健康局等參加。主要職責是:

組織力量對災區民用房屋和學(xué)校、醫院等人員密集場(chǎng)所建設工程進(jìn)行評估、鑒定,對建筑安全情況進(jìn)行分類(lèi),并設置明顯標識,指導房屋加固工作。

5.2.2.8信息發(fā)布及宣傳報道組

由縣委宣傳部牽頭,縣應急管理局(縣地震局)、縣文體廣電旅游局等參加。主要職責是:

(1)縣委宣傳部組織有關(guān)媒體做好抗震救災宣傳報道和網(wǎng)絡(luò )輿情監測與引導,加強輿情收集分析,正確引導輿論。

(2)縣應急管理局(縣地震局)等適時(shí)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )等形式,組織震情、災情和抗震救災信息發(fā)布。及時(shí)平息地震謠傳、誤傳事件。

(3)縣文體廣電旅游局等配合做好相關(guān)工作。

5.2.2.9涉外事務(wù)組

由縣外事辦牽頭,縣文體廣電旅游局、縣市場(chǎng)監管局、縣紅十字會(huì )參加。主要職責是:

(1)縣外事辦負責疏散、安置國外來(lái)訪(fǎng)人員,協(xié)調國外來(lái)華救援、新聞采訪(fǎng)及科學(xué)考察等人員的接待與安置。

(2)縣文體廣電旅游局負責組織疏散安置災區國外來(lái)華游客。

(3)縣紅十字會(huì )負責處理對口國際社會(huì )援助事宜。

5.3應急結束

在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的后果基本消除,以及通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基本搶修搶通、災區生活秩序基本恢復后,由啟動(dòng)應急響應的原機關(guān)決定終止應急響應。

6恢復重建

6.1恢復重建規劃編制

特別重大、重大地震災害發(fā)生后,縣政府按照國務(wù)院和市政府決策部署,組織或指導有關(guān)部門(mén)編制災后恢復重建規劃;較大、一般地震災害發(fā)生后,縣政府在市政府有關(guān)部門(mén)指導下,組織或指導有關(guān)部門(mén)和鄉鎮(街道)根據實(shí)際工作需要編制災后恢復重建規劃。

6.2恢復重建規劃實(shí)施

縣政府根據災后恢復重建規劃和賓縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實(shí)施賓縣災后恢復重建工作,必要時(shí)請求市政府以及市級有關(guān)部門(mén)給予指導和支持。

7保障措施

7.1隊伍保障

縣武警中隊、縣消防救援大隊要加強抗震搶險救援能力建設。

有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強礦山、危險化學(xué)品等次生災害特別災害搶險救援能力建設。

有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強供水、供電、供氣等生命線(xiàn)工程專(zhuān)業(yè)搶險能力建設,督促供水、供電、供氣設施產(chǎn)權單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。

縣衛生健康局要加強應急衛生救援專(zhuān)業(yè)能力建設。

鄉鎮(街道)應加強綜合應急搶險救援能力建設。

7.2指揮技術(shù)系統建設

縣政府應當建立健全應急指揮場(chǎng)所,配備相應的應急指揮技術(shù)系統。有條件的鄉鎮(街道)也可建設適用的應急指揮系統,并與縣級應急指揮系統互聯(lián)互通。縣抗震救災指揮部應當建立能全面反映本地實(shí)際的基礎數據庫,健全信息收集和傳遞渠道,完善日常管理制度和災情信息處理辦法;建立應急通信網(wǎng)絡(luò )體系,配備衛星電話(huà)、對講機等應急指揮通信設施設備,健全上下互通、資源共享的地震應急指揮技術(shù)體系。

7.3物資與資金保障

縣政府及其有關(guān)部門(mén)根據有關(guān)法律法規,做好裝備器材、食品、燃料等應急物資儲備工作,并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

7.4應急避難場(chǎng)所保障

縣政府及其有關(guān)部門(mén),利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設施,因地制宜設立地震應急避難場(chǎng)所,統籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。制定應急疏散方案,并組織疏散演練。

學(xué)校、醫院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設置地震應急疏散通道,配備必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。

7.5基礎設施保障

中國移動(dòng)、聯(lián)通等各相關(guān)單位建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎通信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信保障系統,確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施遭到嚴重損毀且短時(shí)間難以修復的極端情況下,立即啟動(dòng)應急通信系統和終端設備,確保至少有一種臨時(shí)通信手段有效、暢通。

縣政府以應急預案為基礎,加強對日常通信設備到位情況和備用措施的檢查,保證通信暢通。

縣文體廣電旅游局完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善應急廣播體系與地震信息發(fā)布綠色通道機制,確保群眾能及時(shí)準確地獲取政府發(fā)布的權威信息。

國網(wǎng)賓縣電力有限公司等電力企業(yè)加強電力基礎設施、電力調度系統建設,保障地震現場(chǎng)應急處置工作中的臨時(shí)供電需求和災區電力供應。

縣公安局、縣城管局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局等建立健全公路、鐵路、水運緊急運輸保障體系,加強統一指揮調度,依法采取必要的交通管制措施,建立應急救援“綠色通道”機制。

7.6宣傳、培訓與演練

宣傳、應急、教育、文化、廣播電視等部門(mén)密切配合,開(kāi)展防震減災科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì )公眾積極參與防震減災活動(dòng),提高全社會(huì )防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災知識教育納入教學(xué)內容,應急、教育、地震等主管部門(mén)加強指導和監督。

各級政府建立健全地震應急管理培訓制度,結合本地區實(shí)際,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應急知識和技能培訓。各級政府及其有關(guān)部門(mén)要制定演練計劃并定期組織開(kāi)展地震應急演練。機關(guān)、學(xué)校、醫院、企事業(yè)單位和村委會(huì )、基層組織等,要結合實(shí)際開(kāi)展地震應急演練。

8其他地震事件應急

8.1強有感地震事件應急

縣政府是應對本行政區域3.0級以下強有感地震事件的主體。

縣行政區內發(fā)生3.0級以下強有感地震,或產(chǎn)生較大社會(huì )影響的地震事件時(shí),縣應急管理局(縣地震局)向縣委、縣政府報告震情。縣應急管理局(縣地震局)加強震情趨勢研判,提出地震趨勢意見(jiàn)依法定程序報告縣委、縣政府。

震區所在鄉鎮政府迅速獲取地震影響和社會(huì )反映情況,報告縣政府。做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,維護社會(huì )穩定,并將應急工作情況報送縣政府。

必要時(shí),縣應急管理局(縣地震局)派出地震應急現場(chǎng)工作隊給予指導。

8.2地震傳言事件應急

縣內出現地震傳言并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴重影響時(shí),有關(guān)縣政府及時(shí)報告市政府或市指揮部。

縣政府(縣指揮部)督導傳言發(fā)生地政府做好信息發(fā)布與輿論引導工作,采取措施平息地震傳言。縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣應急管理局(縣地震局)、縣公安局根據情況派出專(zhuān)家分析傳言起因,協(xié)助鄉鎮(街道)政府工作。

8.3應對其他地區強震波及

相鄰縣發(fā)生地震影響我縣,或國內發(fā)生特別重大地震災害時(shí),根據震情、災情的危害與影響程度,縣應急管理局(縣地震局)向縣政府(或縣指揮部)提出應急響應意見(jiàn),或者由縣政府(或縣指揮部)根據災區鄉鎮政需求,直接采取相應的應對措施。

9附則

9.1獎勵與責任

對在抗震救災工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照國家和市有關(guān)規定給予表?yè)P和獎勵;對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災情的,依據國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

9.2預案管理與更新

縣應急管理局(縣地震局)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂本預案,報縣政府批準后實(shí)施。預案實(shí)施后,縣應急管理局(縣地震局)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織預案宣傳和演練。

地震應急結束后,根據地震災害響應分級情況,由各級抗震救災指揮部組織對預案效能進(jìn)行評估,對預案執行情況進(jìn)行總結。縣應急管理局(縣地震局)根據實(shí)際情況,適時(shí)組織修訂完善本預案。

鄉鎮政府制訂本行政區域地震應急預案,報上級政府應急主管部門(mén)和地震行業(yè)主管部門(mén)備案。各級政府有關(guān)部門(mén)結合本部門(mén)職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案,報同級應急主管部門(mén)備案。通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基礎設施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫院以及可能發(fā)生次生災害的礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案,報所在地縣級應急主管部門(mén)備案。

9.3監督檢查

由縣抗震救災指揮部辦公室會(huì )同縣政府有關(guān)部門(mén),對《賓縣地震災害應急預案》實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查,保障應急措施到位。

9.4區域協(xié)調

對涉及兩個(gè)以上行政區域的地震災害事件,相關(guān)行政區政府抗震救災指揮機構按預案規定組織本行政區域地震應急工作,跨區域事項由上一級抗震救災指揮機構協(xié)調。

9.5預案解釋

本預案由縣應急管理局負責解釋。

9.6預案實(shí)施時(shí)間

本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。



(來(lái)源:賓縣應急管理局)