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草原禁牧是草原生態(tài)修復的重要措施，也是推動(dòng)畜牧業(yè)轉型發(fā)展，促進(jìn)農牧民增收的有效手段。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視草原工作，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，健全和完善草原保護修復制度體系，落實(shí)草原禁牧制度，加快我縣草原生態(tài)修復步伐，提高草原綜合植被蓋度，按照《中華人民共和國草原法》、《黑龍江省草原條例》和《黑龍江省草原禁牧計劃》文件精神，特制定本計劃。
一、指導思想
認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照保護優(yōu)先，綠色發(fā)展的原則，提高草原綜合植被蓋度，以草原治理體系和治理能力現代化為目標，充分發(fā)揮草原的自我修復功能，綜合施策、科學(xué)利用，切實(shí)加強草原保護修復，恢復草原生態(tài)，提高草原生產(chǎn)力，進(jìn)而推動(dòng)草原利用方式和牲畜飼養生產(chǎn)方式的轉變。
二、工作目標
通過(guò)實(shí)施草原禁牧，使草原得到休養生息，促進(jìn)草原自我修復，禁牧區域草原植被蓋度進(jìn)一步提高。實(shí)施草原禁牧制度，推動(dòng)草原利用方式和草食畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變，鄉村環(huán)境得到有效改善。
三、禁牧區域和時(shí)間
根據《黑龍江省草原條例》第十條之規定：松嫩平原的草原和其他已經(jīng)嚴重退化、沙化、堿化的草原禁止放牧。我縣屬松嫩平原，全縣草原按資源分布、類(lèi)型及生態(tài)生產(chǎn)狀況劃分為滿(mǎn)井草原區、民和草原區、新甸草原區、勝利草原區，均為低地草甸類(lèi),全部實(shí)行禁牧制度。禁牧時(shí)間為4月15日至11月15日。
四、禁止放牧畜禽種類(lèi)
在草原禁牧區和草原休牧期內，禁止牛、羊、馬、驢、騾、 鵝等草食性動(dòng)物放牧。
五、有關(guān)要求
（一）要充分認識草原禁牧對草原生態(tài)修復的重要作用。認真貫徹落實(shí)《草原法》等法律法規和《黑龍江省草原禁牧計劃》等有關(guān)文件精神，多層次、多形式、多角度宣傳禁牧的重大意義。要在草原范圍內設立宣傳禁牧警示牌，宣傳橫幅。
（二）要全面落實(shí)草原禁牧工作負責制。對重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)督查，引導農牧民自覺(jué)配合開(kāi)展好草原禁牧，提高群眾對禁牧封育重要性的認識，增強廣大群眾參與禁牧的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，切實(shí)將草原禁牧工作落到實(shí)處。
（三） 要努力提高全社會(huì )對做好草原禁牧工作的認識。要利用新聞媒體、發(fā)放宣傳單、宣傳車(chē)巡邏等方式大力宣傳實(shí)施草原禁牧的重大意義和國家草原保護政策，提高農牧民依法依規使用和保護草原的意識，引導廣大農牧民把落實(shí)草原禁牧變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。
（四） 要全力提高草原經(jīng)營(yíng)使用者愛(ài)護草原保護草原的積極性。草原所有者要切實(shí)履行禁牧責任，在草原承包、轉包等流轉過(guò)程中，要落實(shí)好草原承包經(jīng)營(yíng)制度和草原禁牧制度。要充分調動(dòng)草原經(jīng)營(yíng)者保護草原的積極性、主動(dòng)性，履行好承包經(jīng)營(yíng)草原的建設責任，切實(shí)將草原禁牧工作落到實(shí)處。
賓縣人民政府
2024年3月28日
