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賓政辦發(fā)〔2020〕15號
各鄉鎮政府，縣政府直屬各單位：
經(jīng)縣政府同意，現將賓縣2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)責任予以分解印發(fā)，請認真貫徹執行。
賓縣人民政府辦公室
2020年10月13日
賓縣2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)責任分解表
任務(wù)分類(lèi) | 重點(diǎn)工作 | 工作任務(wù)具體內容 | 牽頭及責任單位 | 完成時(shí)限 |
一、圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神加強用權公開(kāi) | （一）以權責清單為依托，加強權力配置信息公開(kāi) | 1.縣政府各部門(mén)、各鄉鎮政府要對照法律法規規章，全面梳理本機關(guān)依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務(wù)職責，及時(shí)更新完善權責清單并對外公開(kāi)。 | 牽頭單位：縣營(yíng)商環(huán)境局；責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 |
2.縣政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要按權限督促本級政府部門(mén)依法公開(kāi)工作職能、機構設置等信息，在此基礎上組織編寫(xiě)本級政府行政機關(guān)機構職能目錄并通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)。 | 牽頭單位：縣政府辦公室；責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 | ||
（二）以基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化為抓手，加強權力運行過(guò)程信息公開(kāi) | 1.抓緊構建基層行政決策公眾參與機制，凡是直接涉及相對人權益的重大行政決策，都應以座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)、書(shū)面征求意見(jiàn)、向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調查、民意調查等方式聽(tīng)取利益相關(guān)方和社會(huì )公眾意見(jiàn)。 | 責任單位：縣政府辦公室 | 2020年11月底前 | |
一、圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神加強用權公開(kāi) | （二）以基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化為抓手，加強權力運行過(guò)程信息公開(kāi) | 2.縣政府要以用權公開(kāi)為導向，重點(diǎn)聚焦權力運行關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵崗位，按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黑政辦發(fā)〔2020〕17號）要求，編制完成基層政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄并在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上集中發(fā)布，確保權力運行到哪里，公開(kāi)和監督就延伸到哪里。 | 牽頭單位：縣政府辦公室；責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮政府 | 2020年10月底前 |
（三）以規范性文件為重點(diǎn)，加強政務(wù)信息管理 | 1.司法行政工作主管部門(mén)要集中統一對外公開(kāi)現行有效的本級政府規章，并提供在線(xiàn)查閱、檢索、下載等服務(wù)。 | 責任單位：縣司法局 |
2020年10月底前 | |
2.各級政府部門(mén)要系統梳理本機關(guān)制發(fā)的規范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢，在本部門(mén)網(wǎng)站集中統一對外公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新，初步解決底數不清、體系不完善等問(wèn)題。 | 責任單位：縣政府各部門(mén)、各鄉鎮政府 | |||
3.各級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要加強統籌指導，逐步整理形成本級政府制度文件匯編并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中統一對外公開(kāi)，服務(wù)政府治理體系和治理能力現代化。 | 牽頭單位：縣政府辦公室；責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 | ||
二、圍繞“六穩”“六保”加強政策發(fā)布解讀 | （一）助力做好“六穩”工作 | 圍繞中央、省委、市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神和《政府工作報告》要求，加大政策解讀力度，加強輿論引導，全面闡釋“六穩”各項政策舉措及其效果，主動(dòng)回應經(jīng)濟社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，釋放更多積極信號，為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。拓寬發(fā)布渠道，豐富內容形式，增強傳播力影響力，充分闡釋經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)、長(cháng)期向好態(tài)勢，有效提振市場(chǎng)信心。 | 責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 |
（二）助力落實(shí)“六保”任務(wù) | 實(shí)時(shí)發(fā)布“六保”等相關(guān)政策信息。緊緊圍繞著(zhù)力穩企業(yè)保就業(yè)、增強發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)施擴大內需戰略、確保實(shí)現脫貧攻堅目標、穩住外貿外資基本盤(pán)、保障和改善民生等重大部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，解讀好相關(guān)政策措施、執行情況和工作成效。尤其要加大紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規模性政策的公開(kāi)力度，確保政策資金流向、使用公開(kāi)透明，讓政策資金直達市縣基層、直接惠企利民。 | |||
三、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強政務(wù)信息公開(kāi) | （一）提高市場(chǎng)監管規則和標準公開(kāi)質(zhì)量 | 貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，向市場(chǎng)主體全面公開(kāi)市場(chǎng)監管規則和標準，以監管規則和標準的確定性保障市場(chǎng)監管的公正性。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要加強窗口服務(wù)，為市場(chǎng)主體提供更加精準、便捷的政策咨詢(xún)。 | 牽頭單位：縣市場(chǎng)監管局；責任單位：縣政府有關(guān)部門(mén)， 各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 |
三、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強政務(wù)信息公開(kāi) | （二）提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度 | 全面優(yōu)化辦事流程，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化、透明化辦事。根據“放管服”改革進(jìn)程，及時(shí)更新并公開(kāi)辦事方式、辦事條件等信息。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦和不見(jiàn)面審批，加強“辦好一件事”等綜合辦事信息公開(kāi)，努力實(shí)現一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一次聯(lián)辦和一次送達，加快實(shí)現惠企利民各項服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，進(jìn)一步提升辦事便利度。深化“辦事不求人”改革、優(yōu)化涉企政務(wù)服務(wù)等方面信息公開(kāi)。在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等同步發(fā)布涉企政策，公開(kāi)惠企政策申請條件、申報材料清單、辦理流程、承辦部門(mén)、聯(lián)系方式、起止時(shí)間等信息。 | 牽頭單位：縣營(yíng)商環(huán)境局；責任單位：縣政府各部門(mén)， 各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 |
（三）提高便民利企政策發(fā)布解讀針對性精準性 | 提升政策發(fā)布質(zhì)量，按照“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)解讀”原則，通過(guò)文字、圖解和領(lǐng)導政務(wù)訪(fǎng)談等形式做好政策解讀。要加強對基層一線(xiàn)政策執行人員開(kāi)展政策解讀和培訓。政策解讀要做到準確、易懂，確保減稅降費等各項便民利企政策在實(shí)際執行環(huán)節不遺漏、不走樣，全面及時(shí)惠及市場(chǎng)主體和人民群眾。要嚴格執行政策解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機制。注重提升政策解讀回應渠道的權威性、及時(shí)性，增強解讀回應實(shí)際效果。 | 責任單位：縣政府各部門(mén)， 各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 | |
四、圍繞突發(fā)事件應對加強公共衛生信息公開(kāi) | （一）及時(shí)準確發(fā)布疫情信息 | 堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時(shí)、準確、公開(kāi)、透明，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應對處置工作進(jìn)展。融合各類(lèi)信息發(fā)布渠道，有效運用新聞發(fā)布會(huì )、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和各類(lèi)新聞媒體，全方位解讀黨中央、國務(wù)院重大決策部署和本地、本部門(mén)重要工作舉措，為疫情防控工作提供有力支撐。密切關(guān)注涉及疫情的輿情動(dòng)態(tài)，針對相關(guān)輿情熱點(diǎn)問(wèn)題，快速反應、正面回應。 | 牽頭單位：縣衛健局；責任單位：縣政府各部門(mén)， 各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 |
（二）加強各級各類(lèi)應急預案公開(kāi)和公共衛生知識普及 | 1.嚴格落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)突發(fā)公共事件應急預案的要求，有針對性地加強宣傳培訓，增強社會(huì )公眾特別是應急預案執行人員的風(fēng)險防范意識和能力，切實(shí)發(fā)揮應急預案實(shí)際效用。 | 牽頭單位：縣應急管理局；責任單位：縣政府各部門(mén)， 各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 | |
2.加強公共衛生知識日常普及工作，特別是對公眾在新冠肺炎疫情防控過(guò)程中養成的好習慣好做法，通過(guò)科普作品等形式加強宣傳推廣，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。 | 牽頭單位：縣衛健局；責任單位：縣政府各部門(mén)， 各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 | ||
四、圍繞突發(fā)事件應對加強公共衛生信息公開(kāi) | （三）嚴格依法保護各項法定權利 | 妥善辦理涉及公共衛生事件的政府信息公開(kāi)申請，除公開(kāi)后將損害公共利益、侵犯他人合法權益等法定禁止公開(kāi)情形外，最大限度向申請人提供相關(guān)信息，更好滿(mǎn)足人民群眾知情權，維護政府公信力。加強個(gè)人信息保護，對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個(gè)人信息，要嚴格落實(shí)個(gè)人信息保護有關(guān)規定，采取有效措施保管并妥善處理。 | 牽頭單位：縣衛健局、公安局；責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 |
五、圍繞落實(shí)新修訂的政府信息公開(kāi)條例加強制度執行 | （一）落實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)新要求 | 正確執行關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)的新規定，以政府信息公開(kāi)平臺為依托，推動(dòng)公開(kāi)內容進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)政務(wù)信息，公開(kāi)方式更加統一規范。各級政府及其部門(mén)要按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于規范政府信息公開(kāi)平臺有關(guān)事項的通知》（國辦公開(kāi)辦函〔2019〕61號）要求，充分運用本級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、本部門(mén)政府信息公開(kāi)平臺，法定主動(dòng)公開(kāi)內容全部公開(kāi)到位。縣政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要組織做好本級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與本級政府部門(mén)和下一級政府的信息公開(kāi)平臺鏈接工作，構建一體化信息公開(kāi)平臺。 | 牽頭單位：縣網(wǎng)絡(luò )信息中心、縣政府辦公室；責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮政府 | 2020年10月底前 |
五、圍繞落實(shí)新修訂的政府信息公開(kāi)條例加強制度執行 | （二）規范政府信息公開(kāi)申請辦理工作 | 以完善內部制度為抓手，以規范答復文書(shū)格式為重點(diǎn)，做好依申請公開(kāi)接收、登記、辦理、答復、歸檔等各個(gè)環(huán)節工作，進(jìn)一步規范依申請文書(shū)格式。準確適用依申請公開(kāi)各項規定，從嚴把握不予公開(kāi)范圍，對法定不予公開(kāi)條款堅持最小化適用原則，切實(shí)做到以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外。探索建立政府信息公開(kāi)申請辦理會(huì )商機制，加強部門(mén)間會(huì )商，提高答復精準度。全面提升政府信息公開(kāi)申請辦理工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。 | 牽頭單位：縣政府辦公室；責任單位：縣政府各部門(mén)， 各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 |
（三）加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設 | 1.各級政府要針對群眾反映強烈的政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體更新不及時(shí)、信息不準確、資源不共享、互動(dòng)不回應、服務(wù)不實(shí)用等問(wèn)題，加強監督管理，做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內容保障，更多發(fā)布權威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，不斷提高政策知曉度。推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺的數據融通、服務(wù)融通、應用融通，提升大數據分析能力、輔助決策能力、整體發(fā)聲能力和服務(wù)公眾水平。強化網(wǎng)絡(luò )安全責任，抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護。 | 牽頭單位：縣政府辦公室、網(wǎng)絡(luò )信息中心、營(yíng)商環(huán)境局；責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮政府 | 2020年底前 | |
2.縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。 | 責任單位：縣網(wǎng)絡(luò )信息中心 | 2020年11月底前 | ||
五、圍繞落實(shí)新修訂的政府信息公開(kāi)條例加強制度執行 | （四）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度 | 教育、衛健、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等行業(yè)主管部門(mén)，要及時(shí)貫徹落實(shí)國家相關(guān)部委關(guān)于公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規定，通過(guò)推動(dòng)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，助力監管效能提升。 | 縣教育局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運輸局、衛健局、財政局（國資辦）、供排水公司、供電公司等部門(mén)，各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 |
六、強化做好 | （一）明確領(lǐng)導責任 | 1.各鄉鎮政府、縣政府各部門(mén)要依法確定一名負責人履行本機關(guān)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導職責，報縣政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)備案。 | 牽頭單位：縣政府辦公室；責任單位：縣政府各部門(mén)， 各鄉鎮政府 | 2020年10月底前 |
2.各級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要加強日常指導監督，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)糾正不當行為。上級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要加強對下級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導，全面依法履職。 | 牽頭單位：縣政府辦公室；責任單位：各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 | ||
（二）加強機構隊伍建設 | 各鄉鎮政府、縣政府各部門(mén)要嚴格落實(shí)政府信息公開(kāi)條例要求，明確政府辦公室為本地區政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)。各行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)工作機構原則上應在本機關(guān)內設機構中指定，并配齊配強工作力量。
| 牽頭單位：縣政府辦公室；責任單位：縣政府各部門(mén)， 各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 | |
六、強化做好政務(wù)公開(kāi)工作的各項保障措施
| （三）強化培訓工作 | 要把政府信息公開(kāi)條例作為落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度的重要內容，并列入公務(wù)員初任培訓必修課程，穩步提升政府工作人員的政務(wù)公開(kāi)意識和能力。各級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要切實(shí)改進(jìn)培訓工作，增強培訓的針對性、系統性，科學(xué)設置培訓課程，提升培訓效果。 | 牽頭單位：縣政府辦公室、司法局；責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 |
（四）規范考核評估 | 1.將政務(wù)公開(kāi)工作納入各鄉鎮政府和縣政府各部門(mén)縣責任制目標考核體系，以國家新《條例》和全省《黑龍江省2020年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》為依據，認真研究我縣責任制目標考核體系標準，補充完善、調整細化考核內容，融進(jìn)工作最新要求，使得考核標準更全面、更具有操作性。將年度報告編制與發(fā)布、權責清單完善與公開(kāi)、規范性文件公開(kāi)與解讀、涉企政務(wù)信息目錄更新與公開(kāi)、政府網(wǎng)站建設和政務(wù)新媒體管理等作為考核重點(diǎn)，嚴格按照考評細則進(jìn)行監督考核。 | 牽頭單位：縣政府辦公室；責任單位：縣政府各部門(mén)、各鄉鎮政府 | 2020年11月底前 | |
2.全面、客觀(guān)、公正地評價(jià)我縣政府信息公開(kāi)工作，科學(xué)的對各鄉鎮政府，縣政府各部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作采取多種方式進(jìn)行評估 | 牽頭單位：縣政府辦公室；責任單位：縣政府各部門(mén)， 各鄉鎮政府 | 以評估報告為準 | ||
六、強化做好政務(wù)公開(kāi)工作的各項保障措施 | （五）提高年報質(zhì)量 | 1.各鄉鎮政府，縣政府各部門(mén)要嚴格按照國辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號文要求，明確分管領(lǐng)導和法定編報責任主體，充分考慮政府信息公開(kāi)工作年度報告的專(zhuān)業(yè)性，指定專(zhuān)人負責。要嚴格按照國家和省、市、縣政府的相關(guān)規定，規范編制政府信息公開(kāi)工作年度報告并按時(shí)發(fā)布。要進(jìn)一步提高年報編寫(xiě)質(zhì)量，確保報告數據準確真實(shí)、內容全面客觀(guān)。 | 牽頭單位：縣政府辦公室；責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮政府 | 以國家及省政府要求為準 |
2.各鄉鎮政府，縣政府各部門(mén)貫徹落實(shí)本年度工作任務(wù)責任的主要情況，要納入政府信息公開(kāi)工作年度報告予以公開(kāi)，接受社會(huì )監督。各級政府辦公部門(mén)要加強工作任務(wù)責任貫徹落實(shí)情況的監督指導。 |
